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特朗普访日的三大看点

木易 · 2019-05-26 · 来源:华语智库
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同盟的地位不平等性、理念不一致性越来越突出,日本与美的离心倾向早已萌芽并疯涨。

 

  当地时间25日17时许,美国总统特朗普乘专机抵达日本,开始其任内第二次访日行程。就在其专机降落前不到2小时,东京地区发生里氏4级地震,似乎预示着特朗普此访并不会像表面那样平静。访问前,从特朗普及侧近人士透露的信息看,特朗普在6月即将赴日出席G20峰会的情况下专程于5月到访,主要是为了令和时代新天皇会见的首位国宾的荣誉,苟如是,特朗普和安倍就轻轻松松地秀恩爱,充分展现日美同盟牢不可破的姿态即可。然而,今天的日美同盟绝非表面上那样紧密和光鲜,在特朗普治下,同盟的地位不平等性、理念不一致性越来越突出,日本与美的离心倾向早已萌芽并疯涨。笔者认为,此访至少有以下几个看点值得观察。

  看点一:特朗普能否压服日本企业界全力协美阻击中国

  不久前,美国宣布将华为正式列入贸易管制“实体清单”,并正在考虑将更多的中国高科技公司列入管制。而美国欲达成借此遏制中国科技发展的目的,日本企业界的配合必不可少。日本是世界第三大经济体,又是中国的近邻,是美国盟友中与中国经贸联系最紧密、对华投资最庞大、科技合作最密切的国家。如果日本不能与美国共进退,则美国的对华贸易战、科技战将成为“漏眼儿的筛子”。在此情况下,特朗普不惜连续两月到访日本,并且在此访的第一站,就是在25日晚上出席日本企业界的酒会,与日本各大企业老板面对面交流,以特朗普的风格,“恩威并施”是其惯用套路,估计几个与华为关系密切的公司老板都会被单独关照。日本公司总体上对美国金融体系高度依赖,少见勇于公开忤逆特朗普的人,主动献媚者亦大有人在。有消息称就在特朗普到访前3天,日本松下电器--华为在日本最大的零部件供应商,可能停止向华为供货,日本三大电信公司也宣布取消出售华为新手机的计划。但日本企业界也涌动着反抗美国的暗流。特朗普始终对日高举汽车关税、钢铝关税的大棒,令日本内心很受伤,相关企业倍受打击。丰田公司在5月中旬的一则公告中称:“美国的总统令向丰田传达了一个信息,即我们的投资是不受欢迎的,我们每一位员工(对美国)所作出的贡献都没有得到重视”。特别是美国频频对包括盟国在内的各国采取金融制裁手段,引起了日本经济界反感和警惕,《日本经济新闻》称,美国滥用金融特权,将使越来越多的国家尝试避开美元结算体系,从而加速美国的衰落。要知道,日本是二战后第一个在经济领域挑战美国的国家,也是最早遭到美国贸易和金融打压的发达国家,日本企业界对30多年前的广场协议及随之而来的“失去的二十年”记忆犹新。如今日本经济界公开谈及美国的衰落,体现的正是日本复杂的对美心态。因此,特朗普想按老套路压服日本经济界全力配合其对华贸易战、科技战恐非易事,相关动作和表态,可以作为从中国角度观察特朗普此访的一个重要看点。

  看点二:安倍如何处理“两个大局”

  日美同盟和自由贸易,可以说是安倍目前最为看重却又矛盾丛生的两个大局。日美同盟历来是日本对外政策的基石,安倍尤其看重。特朗普当选后,安倍是第一个专程飞赴美国与特朗普见面的外国领导人,自2016年11月首次见面以来,安特会已进行了10次,这次将是两人第11次会谈,也将是两人第4次打高尔夫。在短短2年半时间内两个大国领导人11次见面,不得不说双方关系异于寻常。然而,表面的紧密掩盖不住日美间丛生的矛盾,特别是在经贸领域。美国以日本对美高额贸易逆差为由,不断威胁对日加征关税,先是钢铝关税在豁免欧盟甚至韩国的情况下,唯独没有豁免日本,令日本尴尬无比;后又拿日本输美汽车产品开刀,威胁在180天后决定是否加征高达25%的关税,令日本车企很受伤;美国还向日本施压,要求其开放一向十分看重的农产品市场,全面开放进口美国牛肉。美国的步步紧逼,让安倍十分纠结,在特朗普访日前,日本宣布全面开放进口美国牛肉,算是送上一个大礼包,但安倍即将面临7月份的参院选举,进一步对美让步的空间有限,虽然日美贸易代表在特朗普访日期间仍在开展贸易磋商,但取得大的进展的可能性不大,这也是各界普遍认为此访不会发表联合声明的主要原因。可见,当前日美同盟就像安倍与特朗普的关系一样,一手拉得紧,一手斗得欢,而向来主动示好、被动应战的安倍内心之纠结,是可以想见的。再来看自由贸易,日本以贸易立国,视自由贸易为立国之本,安倍在美国退出TPP后,积极推动建立CPTPP,并与欧盟达成自由贸易协定,这已成为安倍任内最大的政绩。然而,美国贯彻美国优先,在全球范围内挑起关税摩擦,树起关税壁垒,对中国展开贸易战等行为,使得自由贸易赖以进行的全球产业链面临严重威胁,也使日本努力构建的多边贸易体系面临危机。日本一直希望美国能重返CPTPP,但特朗普已明确表示其只对双边协议感兴趣,特别是如果特朗普在双边协议中强行加入禁止与“非市场经济国家”签署自贸协定的“毒丸条款”,将极大考验安倍的战略决断。所以说,在两个大局面前,唯一可以确信的是安倍会努力接待好特朗普,继续突显双方紧密的关系,宣示牢固的日美同盟,甚至可能在安全合作领域有所突破,但双方在经贸关系上的斗争和在自由贸易理念上的差异难以回避,双方贸易磋商会达成何种阶段性成果或共识,值得密切观察。

  看点三:特朗普如何展示其“老大姿态”

  

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  特朗普与安倍已见面10次,几乎每次都被媒体捕捉到颇带喜感的“老大噱头”。还记得两人第二次见面时的“握手杀”,特朗普第一次访日时安倍在高尔夫球场的“倒头摔”,第8次见面时特朗普与安倍听取汇报式的座姿,第10次见面时安倍和昭惠夫人“蹭红毯”等,无不体现了特朗普对日本强势的“老大心态”。这种心态不仅来自于美日同盟地位、实力地位的不对等,还与特朗普长期的老板作风和对日态度有关。据称特朗普经商时曾有过一段非常困难的时期,就与日本的银行取消对其贷款支持有关。特朗普竞选总统前,就曾多次公开抨击日本长期占美国的便宜。因此,有分析认为,特朗普展示与安倍的亲密,是其一向的谈判策略,而其展示对安倍的傲慢,则是其对日本态度的本心。此次访问期间,特朗普将面见德仁天皇,并出席宫中晚宴,还将与安倍打高尔夫球,观看相扑比赛,举行正式会谈,视察日本新型直升机航母“加贺”号等,相信媒体会全程跟拍捕捉特朗普和安倍的一举一动、一颦一笑,从中展现日美同盟的微妙之处。特别是二战期间“加贺”号的同名航母曾参加了突袭珍珠港行动,后在中途岛海战中被美军击沉,特朗普到访会作何感想作何表态,值得观察。

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