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王忠新:反腐败必须加大铲除“地下组织部长”

辽宁王忠新 · 2015-01-06 · 来源:乌有之乡
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  作为改开的一大特色:原本非常严肃的中共组织工作,竟然在各地出现了大批“地下组织部长”,有的或许暴露了,更多的则还在“地下”活动,这成了官场上腐败中的腐败。何为“地下组织部长”?2011年11月9日中国共产党新闻网发文:《“地下组织部长”是权力寻租腐败的“代理者”》,文中特别做了界定:“就是摆不上台面,往往和掌握干部人事决策权的领导有着密不可分的重大利益关系,能在干部人事调整方面发挥巨大潜能和作用,替权力寻找购买者的‘代理者’、‘皮条客’。”

  一、“地下组织部长”能量巨大

  自改开以来,“地下组织部长”成为改开的一大特色,在各地各部门迅速孽生,与改开的进程如影相随,深刻影响改开的官场政治生态,也深刻影响改开的进程。

  1、能左右官员升迁。不到一年时间里,浙江瑞安市有80多名党员干部,分别受到刑罚和党纪政纪处分,而所有发生的这些,都和一个叫“阿太”的人有关。阿太,本名陈仕松,43岁,文盲,曾当过巫师。阿太成很多领导干部结交的对象,甚至戏称他是“地下组织部长”,就在于能左右官员升迁。如,瑞安市莘睦镇镇委书记蒋良荣希望能在政府换届时当上副市长,通过阿太给市委叶书记送钱,阿太交代书记:想想办法,尽量让他上去。于是在讨论干部时,叶会钜便极力推荐蒋良荣,蒋良荣被提名为瑞安市副市长,不久正式当选。

  2、能随意撤换领导。掌控70家公司,坐拥400亿的四川黑老大刘汉被称为“第二组织部长”,刘汉在四川内外,不仅可帮忙提拔升迁;对挡他财路的干部,则不择手段清除。刘汉想在小金县开发四姑娘山旅游项目,时任县长格某不同意。刘汉留下一句话:“不给我项目,你这个领导就当不了。” 不久,这位县长被调离小金县,刘汉顺利拿到该项目。刘维在广汉运砂石货车超载,连山镇党委书记焦某予以制止。刘维放话:“不让我过去,我就让他下来。”3个月后,焦某即被降职调任其他岗位。

  3、能控制整个公安局。聂磊与一般黑社会仅用金钱开道不同,聂磊打入公安系统内部的制胜法宝是人事安排,即:利用关系提升公安系统的人,收买为自己的铁杆。近年,有两次青岛警界的“竞争上岗”,聂磊活动频繁,并由此得到 “地下组织部长”的称号。青岛 “地下组织部长”黑老大聂磊被抓,不但200余名黑恶组织成员被抓;时任山东省公安厅副厅长兼青岛市公安局长万国忠自杀,山东青岛市李沧区公安分局局长冯越欣,市北区公安分局局长于国铭落马,青岛市前市公安局长王永利也被有关部门“约谈”等,多名警方要员落马;还有数十处级警官被抓;普更有通民警涉案多达上百名。

  4、能控制众多省部级高官。“山西第二组织部长”张新明,犹如山西版的刘汉,涉黑、洗钱、行贿、偷税,甚至操纵司法、买卖官职,在当地有“三晋第一煤老板、山西赌王、地下组织部长”之称号。随山西反腐行动的深入,当地官商勾结、买官鬻爵的政商黑幕也逐步掀开。除现落马的山西省委常委陈川平、聂春玉等,河北组织部长梁滨,也是山西首富张新明为自保而招供出,张新明现反成“省部级高官杀手”。

  5、能控制当地官场生态。佛山市高明区人大常委会常务副主任陆帜然为官二十年,财产过亿。他一天组织部长没当过,却胜似组织部长,暗中干预高明二十年来官员调动、迁升。二十年来在高明官场形成一个庞大的陆帜然系,这个系主要是他的亲戚和好友组成。高明不但到处是他的地,高明官场也到处是他的官员。

  6、能为非作歹一方。三明清流一霸,人称“地下组织部长”的王凤庆,短短十年时间,他纠集其他人员从事非法采矿、开设赌场、容留妇女卖淫等犯罪活动,成为上世纪八十年代末至九十年代清流城关的一股黑恶势力。他也成为清流在清流,可以不知道乡镇长是谁,但不能不知道“猫总”是谁。上世纪八九十年代,王凤庆的恶名遍布整个清流县城。

  二、为争当“地下组织部长”“八仙过海”

  为争当上“地下组织部长”,那真是各出奇招,虽“八仙过海,各显神通”,可主要有四种招法。

  1、设色情陷阱当“地下组织部长”。湖南省《娄底日报》政法记者伍新勇通过挖下色情陷阱、请君入瓮的卑劣手段来控制某些领导,插手一些机关单位的人事任命,“他就是娄底的‘陈阿太’,一时成了某些公安局的地下‘组织部长’。”伍新勇曾把一些官员带到他的按摩店里,叮嘱卖淫女设法将装官员精液的避孕套带出,凭套到他那里领取奖金,然后编上号——张三、李四,某天某时和谁发生过不正当性行为,存放在冰箱里——冰箱可保鲜精液,对其的DNA分析可以准确锁定当事人,然后,在控制官员和官场,买卖“乌纱帽”。

  诸如此类的,不知道全国各地还有多少。朱瑞峰用不雅视频在握,就让重庆落马官员达到十人之多,据说,还有不少没公布出来,准备继续用来当“地下组织部长”。

  2、送“情人”跻身“地下组织部长”。刘方仁是原贵州省委书记,作为一方封疆大吏,却被既无文凭,又无一技之长的陈林,玩弄于股掌之中,成刘方仁的“地下组织部长”。秘密是将自己的情人拱手送给刘,使其坠入觳中。陈林有一次在人前炫耀:“你们信不信?我打电话叫刘方仁来,他马上就会来。”大家不信,他打了个电话,不一会儿,省委书记刘方仁屁颠屁颠的就到了。借此,陈不仅一夜暴富,还能左右官场,他虽没一官半职,逢年过节,当地不少大小官员拎着厚礼拜望。陈林玩的这套手段,虽老套得掉牙了,但玩的如此得心应手。颇有点胜过当年吕不韦的范,因性贿赂落难公子容易,性贿赂如日中天的大员很难。

  3、用金钱贿赂当上“地下组织部长”。用金钱行贿一方主要官员和高官,当上“地下组织部长”,这是富豪常用伎俩。因茂名市委书记罗荫国落马,牵出300多官员,那根“导火索”就是用重金收买罗荫国,涉黑的“地下组织部长”柯国庆,柯国庆就向检方交代了罗荫国。茂名一位官员慨叹:“理论上,行贿和受贿同罪。但处理时,受贿重,行贿轻。”这个被称作茂名市“地下组织部长”的涉黑商人,用贿赂玩转的几个厅级领导团团转。其能量之大,连签字批捕他的茂名市检察院检察长刘先进,几个月后被官方通报“抑郁”跳楼自杀。

  4、培育“地下组织部长”攫取财富。谢海任临汾市委书记后,先将自己的司机贺彦平提升为山西煤运晋通公司总经理,又将其调到临汾煤运公司任党委书记、总经理。几位临汾煤老板告诉记者,在谢海任临汾市委书记期间,谁想要当干部、被提拔,只要找到贺彦平即可。因此,贺彦平在临汾市的“地下组织部长”名号不胫而走。更有煤矿矿主向记者反映,贺彦平曾在公司大会上说:“各县的县长、书记,我可以随时调整、随时调换。”谢海有意培育自己的“地下组织部长”,无疑是控制资源,攫取财富,可贺彦平任总经理山西临汾煤运陷百亿债务。

  三、“地下组织部长”的不同类型

  组织部很讲选贤任能,那么,都是什么人能当上“地下组织部长”,这可是“内不避亲,外不避仇”,五花八门,无奇不有。

  1、夫人型“地下组织部长”。于丽芳退休多年,但因“于姐”丈夫苏荣是权倾一方的江西省委书记,其在江西有呼风唤雨之力。那些围着她团团转的商人,可获坑害国家获取暴利且不说,官员若巴结上“于姐”,几乎没有不升官的。李安泽任新余市副书记、代市长时,选市长差点落选,搭上“于姐”这条船,顺风顺水当上市委书记。“于姐”喜欢陶瓷艺术,景德镇一官员为她设立艺术工作室,“雅贿”了不少国家级工艺大师的作品,于是从副厅跳到副省级干部。中国民生银行赣州分行举行开业庆典,江西省副省长胡幼桃,民生银行总行纪委书记陈进忠,赣州市长冷新生参加,按级别“于姐”没资格上台启动开业水晶球,她不但启动了,还排序上站在高于副省长的位置。

  2、“小三”型“地下组织部长”。南阳市原市长助理刘建国在担任南召县委书记期间,养了一个比自己小20多岁的“小三”丁小平。由于这“小三”的话在刘建国那里“很有分量”。一些寻租权力的官员投其所好,将成捆成捆的人民币“砸”向她。刘建国受贿72笔当中有24起为刘建国伙同情妇丁小平收受。与情妇有了私生子 。一边床上激情,一边研究干部升迁。一时,多人通过她“加官进爵”, 丁小平被称为南召县“第一组织部”、“地下县委书记”等。

  3、契约型“地下组织部长”。2000年左右,时任晋中市榆次区组织部长的杨洪和杨晓萍偶然相识,二人很快发展成为情人,开始了权色交易。2010年底,杨洪又调任晋中市最富有的灵石县任县长。杨洪写给杨晓萍的《保证书》,这是杨洪向杨晓萍做出的承诺和保证,其内容主要有3条,其中有一条为:忠于感情,不耍滑头;另一条为:“××收入,全部上缴。”此后,杨洪想要回那份保证书,但杨晓萍说,那是开玩笑,早撕了。杨洪害怕杨晓萍把那份《保证书》扩散出去,从此,不敢不听杨晓萍的,杨晓萍就成“地下组织部长”,安排人事,插手资源分配等等。

  4、风水型“地下组织部长”。萍乡王林装神弄鬼,自称有特异功能,以“大师”面貌,成市委书记宋晨光的“高级顾问”、“地下组织部长”。小到宋晨光私人生活,大到市委、市府重要活动,宋都邀请王林并听取意见。宋晨光从江西省建设厅长调任宜春市长、市委书记,到2008年升任江西省政协副主席。在主政宜春6年,2006年,宋晨光多次邀请王林到锦绣山庄,对宜春市区县党委政府换届干部调整拟任名单“把关”。

  5、让组织部长成“地下组织部长”。有很多富豪直接将组织部长拿下,让其充当自家的“地下组织部长”。如,秦皇岛市北戴河供水总公司原总经理马超群“家藏1亿多现金、30多公斤黄金”,并拥有68套房产,成为“小官巨贪”典型,维基解密称:“马超群涉及秦皇岛市的黑社会,抓捕他时动用了特警”,而马超群这个“地头蛇”的“保护伞”,竟是梁滨河北组织部长梁滨。

  四、为什么热衷争当“地下组织部长”

  如此热衷插手官场,运作官员,究其根本动因,就在于能获利无数。这让人想起贩贱卖贵,积累千金之富的吕不韦,同他爹的一段对话:吕不韦问其父:耕田利几倍?答:十倍;再问:珠宝利几倍?答:百倍;再问:立一国之君利几倍?答:无数!那么,当“地下组织部长”能获利什么?概括一下主要三点:

  一是买卖乌纱能直接获得暴利。通过“地下组织部长”买官,那也是要“缴纳”巨大的买官成本,这就能获得惊人的暴利。茂名买个副科级,就要100万元。有的地方买个处级公安局长要1000万。“地下组织部长”通过买官卖官,不仅能获巨大的经济暴利,还能收获巨大的社会声望,这更是一种能转化金钱的暴利!

  二是买卖乌纱能获得巨大资源。通过“地下组织部长”提拔的官员,有的没拿钱,甚至替送钱。可这样被“地下组织部长”提拔的官员,则能向其廉价或无偿的输送,包括矿产资源、国有企业资源、金融资源等在内的各种宝贵资源。榆次区“地下组织部长”杨晓萍让第三方在灵石县承包了54757万余元的各项工程,按比例吃回扣1791万余元,因案发未收的好处费3250万余元。

  刘汉的前妻杨雪交代:“刘汉会带我一起跟他们吃饭,向他们赠送黄金、翡翠等贵重物品,价值几十万甚至几百万;有时候还会通过赌博向他们行贿。”刘汉坐拥的400亿,有多少是利用“地下组织部长”攫取的?

  三是买卖乌纱能获得公器私护。黑势力单单有黑钱不行,关键的要有“保护伞”,当“地下组织部长”,可以培植自己在官场的代理人,让官员同流合污,保护犯罪和犯罪所得,聂磊就为这个才当上“地下组织部长”。而有了公器保护,加上黑势力的胁迫大棒,黑钱作糖衣炮弹,就能无所顾忌,不仅能逃避法律严惩,还能镇压百姓反抗。

  官场卖官鬻爵就已十分可恶,而又弄出了“地下组织部长”控制官场,这更是腐败之极,更败坏官场。试想:由“地下组织部长”任免官员,这一方面如何能选贤任能?如何不涣散官员队伍?如何不激发官员队伍的愤恨?茂名就一度流传着“想干事不如不干事,不干事不如与领导一起干坏事”。周立波也讲:默默奉献等提拔,是第一大傻;一方面被“地下组织部长”任免官员,如何能替百姓服务,如何不和黑社会勾结,如何不出卖国家利益?如何不成为利益集团的凶恶打手?

  

  王婆卖瓜(170)

  写作本篇博文,有三点体会和博友交流。

  一是重在研究一种社会现象。写政论性大文章,功力在于要能抓住一种社会现象,并深入研究这一社会现象,还要独家研究这种社会现象,这个“三点一线”很重要。对“地下组织部长”的报道很多很多,但将其作为一种社会现象来研究,集中深入的研究,敢为天下先的研究,笔者先著一鞭。

  二是要依托事实的反复研究。要深入的、系统的、全面的研究一个社会现象,就要善于搜集资料,依托事实去研究。这样的好处有两个方面:一方面避免空洞的议论,避免主观臆测的议论;一方面传递大量信息,用事实说话。

  三是用逻辑的力量批判研究。将研究的结果用文字组织成文章,既需要用逻辑去表现事物的整体结构,也需要用逻辑揭示事物的因果关系,还要用逻辑进行深刻的批判。对逻辑的把握和构思就十分重要了,既要珠玑闪光,又要成串连片。而这串联的红线,就是在文中统一了,大思维,大逻辑,大批判,唯此,这文章才有分量和力量了。

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