中美之间最大的“分歧”及“管控”
张志坤
长期以来，一些“专家”、“学者”谆谆不倦地教诲我们说，美国与中国分别是世界上最重要的两个大国，中美关系是世界上最重要双边关系，彼此之间是“你中有我、我中有你，谁也离不开谁”。这样一种非凡的国家关系，被中国政治高层形容为“夫妻关系”，也被概括成“一荣俱荣、一损俱损”的“命运共同体”。
既然这样，那么，为什么中美之间还屡屡发生严重的矛盾冲突呢?
上述那些“专家”、“学者”对此以高屋建瓴的战略逻辑予以清晰完整的阐述。主要立论有二：
其一，中美之间战略不存在对抗，而只有具体的“分歧”
中美两国之间到底有没有战略上的对抗关系，彼此之间的矛盾是否属于结构性的矛盾，这是一个关乎中美关系实质的要害问题。对于这个问题，上述那些“专家”、“学者”一概予以否定的回答，他们长期以来都给中国人灌输这样的概念，即中美之间不存在结构性的冲突，没有不可协调的矛盾，彼此之间在台湾、南海、钓鱼岛等热点焦点问题上的冲突，一概都属于“分歧”性质，都是出于对这些问题具体认知不同而造成的，也就是说，都是因为看法不同而已，并不存在中国反对美国或者美国反对中国的问题。在这些人看来，中国从来不反对美国，中国也坚决不能反对美国，否则就得罪美国了，而谁得罪美国谁就没有好下场。同美国作对不得好死，这是一些中国“专家”、“学者”最根深蒂固的信念。
其二，中美之间的一切分歧都要用“管控”的方法加以解决，除此之外没有别的方法
如何面对中美之间大大小小的各种“分歧”，上述这些“专家”、“学者”给出的答案是“管控”。当然，如何“管控”，那是高精尖的外交艺术，是人类社会生活象牙塔上的塔尖部分，这个塔尖若隐若现地高居九霄云中，是精英的外交人士之专利，得闲难识真面目。但就普罗大众看来，所谓“管控”无非是两层涵义，一是管理，也就是讲求一个流程，只要完成一种既定格式的处理流程，也就交代过去了;二是控制，将中美之间的“分歧”人为地局限在一个“度”以下，至于这个“度”是什么在哪里，就只能意会不可言传了。这就意味着，“管控”并不是解决，事实上，这么多年来中美之间的“分歧”一个也没有得到解决，只不过得到了“管控”而已。打一个不大形象的比喻，譬如一个人被另一个人打了耳光，其中被打的一方想办法给自己揉一揉红肿的脸，这就是“管控”，而如果反手打还过去，冲突就要激烈化，就要你一拳我一脚地打得不可开交了，就有失控的危险，这就是“管控”最直观的功效。
正是在上述逻辑思想指导下，目前中美两国正在为“管控”彼此之间的各种“分歧”而矢勤矢勇，差不多到了宵衣旰食的程度，让人看了都揪着心肝疼。但尽管这样，中美之间的“分歧”依然是越来越多而不是越来越少。造成这种状况的原因，据说是源于美国对中国的“战略焦虑”，有中国的“专家”、“学者”告知中国人，说中国的迅速发展崛起导致美国对中国患上了严重的“战略焦虑症”，现在已病得不轻了。所以，他们要求中国，在同美国共同“管控”彼此之间“分歧”的时候，还要对美国做好战略上的“安抚”工作，否则“管控”的效果也要大打折扣。“管控”+“安抚”，这大概就是当前中国对美国开战工作的基本套路，也是中美外交关系的基本模式。
这样看来，中美之间的“分歧”注定就是越来越多而不是越来越少了，这已经成为中美发展的基本趋势。
但问题是，面对众多中美“分歧”，究竟哪个“分歧”才是中美之间最大的“分歧”，或者毋宁说，可能有哪个“分歧”将成为中美之间最重大的“分歧”呢？
笔者以为，这是相当重要的判断。因为发展中美关系的主要任务就是“管控”中美之间的各种“分歧”，那就必须对中美之间各种“分歧”的大小轻重做到心中有数才行，如果连那个“分歧”是最大的“分歧”都不知道，那是不能被允许的，所以，这是一个必须要搞明白弄清楚的问题。
对于这个问题，当然是仁者见仁智者见智，但结合历史与现实，结合美国对中国在各方面的“焦虑”，笔者以为，中美之间最大的“分歧”，就是中国该不该由共产党来领导。
这是一个根本性的“分歧”，美国之所以现如今如此“焦虑”，主要原因就是中共在中国执政并且在实力上有同美国并驾齐驱之势;
这是中美之间最重要的“分歧”，因为只要解决了这个“分歧”，中美之间其它一切“分歧”就都有可能迎刃而解，所以，这个“分歧”具有决定性的意义，它决定了中美一切“分歧”的实际状态。
正因为这样，笔者因此坚定地认为，目前中美两国就彼此之间“分歧”的“管控”还很不到位，还相当肤浅，因为迄今为止还没有就这个最根本最重大的“分歧”进行必要的“管控”。但这是暂时的，随着中美关系的深入发展，随着中美新型大国关系的持续推进，这个“分歧”一定要付出水面，变得十分突出、十分紧迫。
这就给未来的中美关系提出了新课题，这个问题有可能在特朗普时期变得明显。如果发生这样的情况，中国方面怎样“管控”，怎样对美国进行“安抚”固然重要，更重要的是美国方面对此将有怎样的“管控”思路与手段，或者干脆地提问，特朗普的美国将怎样管控中美之间最大的“分歧”呢？
中美之间最大的“分歧”是什么，未来美国将怎样“管控”这个“分歧”，这才是未来中美关系核心的、带有根本性的问题。笔者只有提出问题的能力，绝无回答这样重大问题的水平，所以只好到此为止了。
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