朱伟一：奥巴马强作笑脸
2010年11月15日 中国证券网－上海证券报
“打肿脸充胖子”在英语中也有对应表达，叫“put on a brave face”。上周末G20首尔峰会结束时，美国总统奥巴马就挂一张勇敢的笑脸发表讲话，非说开了一次很好的大会不可。其实，站在美国的立场看，本届G20峰会是一次失败的会议。美国原来是想把会议开成一次批斗中国的会议。按照美国的预案，要给各国分配指标贸易顺差和逆差：经常账户的逆差或顺差不得超过4%。经常账户(current account)是指一个国家的货物和服务进出口总值的差额，其计算不包括金融资产及负债交易。美这招主要是针对中国，但其他国家也有不高兴的。澳大利亚的逆差较大，因为其矿产中有不少外国的投资。油价高涨的时候，沙特阿拉伯和俄罗斯自然是顺差较高。
美国的货币政策也招人反感，6000亿美元的定量宽松一出，美国成了众矢之的。美联储主席伯南克为什么就不能等一等？等G20峰会开过之后再下手何妨？可伯南克也是没有办法。G20峰会接下来马上就是APEC首脑非正式会议，美元放水在会上还是要受批评的。再等下去也不是办法，华尔街那些金融创新产品若是没有人来收购的话，又有不少黑幕要穿帮。华尔街还急等现金，要将热钱输入经济高增长的新兴市场国家，时不我待，刻不容缓——抢钱、抢人、抢地盘，美元放量就有撒豆成兵的意思。
但奥巴马非要说美国6000亿美元放水不是本届G20峰会重点。许多国家的领导人不是没有意见，而是敢怒不敢言。BBC记者采访日本财务大臣，问他是否对美国的货币政策不满。日本财长很是谨慎，表示自己不便回答。BBC记者比较凶悍，提问都是穷追猛打，换了角度提，又问日本财政大臣是否希望日元不升值。日本财政大臣表示同意。日本近年来的相对经济实力有所下降，底气不足，而且被美国的两颗原子弹炸出了心理障碍。德国财政部长就不买账，直截了当地批评美国的货币政策，称其“削弱了美国金融政策的可信度。”德国财政部长甚至暗示，美国乱印美钞本身就是操纵货币。他直言：“美国的做法自相矛盾，批评中国操纵汇率，自己却印钱人为压低美元。”德国倒并不完全是仗义执言，德国自己就是一个出口大国，与美国的利益并不一致。但德国人说得在理，美国人哑口无言，没法反驳。德国出口气势如虹，但并没有借助于“玩弄货币”。自1999年问世以来，欧元已对美元升值了20%。
G20峰会最后公告的措辞比较含糊，要求各国的货币“逐步过渡到由市场决定。”这句话应当是美国的意思，可惜美元本身也并不完全是由市场决定。而且美国的所作所为并不有利于人民币升值。人民币升值不仅是个经济问题，也是个心理问题，而美国又总是添乱。10月中国加息实际上是人民币升值，但美国随即将投入6000亿美元的货币。结果国际游资到处乱跑，热钱冲击新兴市场国家，也给人民币制造了很大困难。有鉴于此，G20峰会的公告为新兴市场国家留下了余地，允许其以“小心设计的宏观审慎措施”应对热钱。G20还对国际货币基金组织内的座次做了重新安排。但这是次要的枝节问题。美元仍然是当今最重要的国际货币，其决策机构是美联储，而不是国际货币基金组织。
奥巴马坚持认为，G20还是开了一次很好的大会。可他会后又点名批评中国，说是“人民币的问题不仅让美国烦心，而且也让中国的许多贸易伙伴烦心，让与中国竞争出售产品的国家烦心。” 话说得比较阴毒，有点挑动群众斗群众的意思。会议的公告并没有点名批评任何国家，奥巴马为什么要点名批评中国？
奥巴马刚上台那阵子，到国外开会神气得不得了。不少国家的首脑竞相对奥巴马示好，有的争取与他单独会面，有的还拿上他写的自传请他签名。而这次在首尔，奥巴马可以说是光环尽失。但即便如此，奥巴马还是在国外心情更加舒畅些。因为他在国内刚刚遭遇滑铁卢。自由派人曾经衷心拥戴奥巴马，但奥巴马上台后对华尔街金融大佬采取绥靖政策，失去了自由派的支持。而华尔街金融大佬认为奥巴马和民主党还不够驯服，誓死要将他们选下台。主帅无能，害死三军。中期选举丢掉国会席位的民主党议员们很不少，奥巴马在国内难以面对他们。所以他乐得在国外逍遥，这次外出要持续十天。一个大国的总统，通常是日理万机，在国外一呆十天的情形少有。当年尼克松在下台之前也到国外做多国访问，公费旅游散心。但尼克松在位六年多，奥巴马先生才当总统两年不到，一位政治新星“折旧”得如此之快，不免让人唏嘘不已。
但奥巴马表面上并不服输，坚持说他是在海外为帮助美国人寻求工作而忙碌，下一站不是还有APEC首脑非正式会议吗？G20峰会的主题是汇率，而APEC首脑非正式会议的议题是贸易。
(作者系中国社会科学院法学所兼职教授)
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