中东动荡是亚洲的麻烦

中东动荡是亚洲的麻烦

    

    中东局势动荡，原油价格飙升，人们自然而然地会联想到对美国经济的影响。美国是当今世界最大的石油进口国，多年来美国又将中东视为其全球战略的重心，就与石油相关。油价升高，美国必慌。
    可这一次，美国没有慌。中东发生的一切似乎在美国的战略掌控之中，甚至美国有些人是很乐意看到中东现在出现的变化。原因之一，就是今天的美国已不再是对中东石油依赖最重的国家，美国经济对能源的依赖比10年前要大大减轻。美国经济开始变得更能承受中东的不稳定，这种承受力也给美国战略运作更大的空间，使它可以更多地按照自身的价值观来影响并塑造中东。
    根据美国能源信息署的数据，美国目前平均每天进口的石油大约在1100万桶到1300万桶之间，居世界第一。但是，美国从中东地区进口的石油只占其石油总进口的23%，其中沙特一国就占11%（2009年）。另一项数据则表明，美国自沙特的石油进口也从2000年以来不断减少。最明显的是从海湾地区的进口，从2001年的高峰到2009年，大约减少了1/3多。
    美国标准普尔公司在一份最新的分析报告中说，如果中东持续动荡，油价很可能会超过2008年每桶148美元的最高点，甚至可能达到 200美元。而只有到了150美元，才会对美国经济产生实质影响，形成衰退的威胁。而在此之前，很可能会给美国经济带来好处，比如使投资美国更具吸引力。
    美国现在的“石油进口路线图”是很能说明些问题的。“9•11”事件后，美国深刻检讨了中东战略，高度重视由于过于依赖石油，特别是中东石油而牵制美国全球战略的问题。在此后的战略调整中，美国可以说侧重了两个方面：一是逐步减少从中东的原油进口，二是逐步减少对石油的依赖。第一步现在已有显著成效，第二步则正在努力之中。
    那么亚洲国家的“石油进口路线图”又是怎样一副模样呢？在全球进口石油最多的前10个国家中，一半是亚洲国家，分别是日本、中国、韩国、印度和新加坡。亚洲国家不仅进口石油多，而且对中东石油的依赖很重。在日本进口的原油中，有 90%购自中东，新加坡的比例是85%，韩国是82%。从原油进口的角度看，中东已经不是美国的麻烦，而是亚洲的麻烦了。
    从美国的中东战略看，对那一地区石油依赖的减轻，是有利于美国反恐的，也有利于美国在那一地区推行民主自由人权的观念。过去美国的中东战略常被指责为“两面派”、“见利忘义”，一是因为受以色列影响，二是因为受石油进口影响。现在这样的转变还不至于一下子就让美国完全摆脱出来，但至少对其在全球推行理念来说是减少了牵制。
    中东变局再次告诫我们，石油是一种极具政治性的产品。中东是全球原油蕴藏量最大的地区，大体上占35%。中东局势牵动全球政治、经济走向，历史上三次油价大涨均与中东政局相关。哪个国家对石油，特别是对中东地区石油进口的依赖过重，哪个国家发展的风险就越重。从石油政治来看，一个大国，受能源进口制约越少，手里才会有更多用来平衡的牌，而受制于进口能源越多，战略就会越被动。从石油经济来看，决定21世纪哪个国家能走在前面的关键，在于其能否建立一个具有不依赖或少依赖不可再生能源的经济结构。
    （《环球视野》第354期，摘自2011年3月2日《环球时报》）