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监管转基因食品 欧盟较严美国偏松

熙怡 · 2011-04-07 · 来源:广州日报
转基因主粮 收藏( 评论() 字体: / /

  深度关注

  今天是“世界卫生日”,与人们身体健康息息相关的食品安全问题再次受到广泛关注,其中,众说纷纭的转基因食品成为热门话题之一。近十多年来,转基因农作物的种植在世界多个国家被广泛推广。

  不过,围绕转基因食品安全的争论从未停歇。美国作为世界上转基因农作物种植面积最大的国家,一直积极推动转基因技术的发展,监管方面遵循“有害才管”的原则;相较之下,欧洲民众一直对转基因食品顾虑重重,欧盟国家在这方面的监管则是“以防为主”,滴水不漏。

   现状

  据国际农业生物技术应用服务组织(ISAAA)的报告说,在过去十年里,转基因粮食的种植获得充足的发展。

  ISAAA说,世界大豆产量的77%来自转基因作物,世界棉花产量的48%是转基因的,转基因玉米和油菜的比例分别超过25%和20%。

  美国是世界上转基因农作物种植面积最大的国家,其次是巴西和阿根廷。目前,48%的转基因作物在发展中国家种植,但发达国家正“迎头赶上”。

  美国:转基因食品最大出口国

  1993年,保鲜延熟型西红柿在美国成功上市,标志着转基因食品开始走入美国人的生活。如今,美国已经成为转基因技术发展最快的国家,美国公众接受转基因食品的程度也最高。

  截至2010年年底,美国市场上大约5%的农产品都是转基因作物,约70%的玉米系转基因种子培育而成。此外,美国市场上的转基因大豆比例也很高。

  与此同时,美国也是世界上最大的转基因食品出口国。

  欧洲:民众强烈反感转基因食品

  相较于美国人,欧洲人对转基因食品的反感情绪比较强烈。欧洲不少环保组织长期谴责转基因技术。21世纪初,欧洲的反转基因食品人士在媒体掀起一轮关于转基因食品危害的报道浪潮,警告人们“玩弄大自然”的后果,令转基因食品备受质疑。2009年,欧洲的转基因作物种植面积还减少了十分之一。

  去年3月2日,欧盟委员会批准了一个转基因土豆的种植项目,还同意转基因玉米可以在市场上交易,但不允许种植。这是欧盟12年来首次批准进行转基因粮食种植。在此之前,只有孟山都公司研制的MON810转基因玉米获准在欧洲种植。

  亚非拉:方兴未艾 大力投资

  近年来,印度、巴基斯坦、孟加拉国、印度尼西亚以及越南等亚洲国家均大力投资生物技术的研发,促进转基因农作物的商业化发展。

  据报道,印度每年投入5亿美元用于农作物生物技术研究。现在,印度87%的棉花是转基因抗虫棉,年生产量从2001年的158万捆迅速增长到3025万捆。在南美洲,巴西是目前世界第二大转基因农作物种植国。

  非洲也不逊色。如今非洲多个国家也开始研发转基因项目,包括节水玉米、转基因高粱、香蕉、转基因豇豆、甘薯等。

  转基因食品概念

  转基因食品(Genetically Modified Foods,GMF)是利用现代分子生物技术,将某些生物的基因转移到其他物种中去,改造生物的遗传物质,使其在形状、营养品质、消费品质等方面向人们所需要的目标转变。以转基因生物为直接食品或为原料加工生产的食品就是“转基因食品”。

  监管

  欧盟:实施严格监管和控制

  为促进转基因食品产业发展,美国实行较为宽松的监管法律制度,政府只有在可靠的科学证据证明风险确实存在并可能导致损害时,才能对该食品采取管制措施。

  美国转基因食品监管部门主要包括农业部、环境保护署和食品和药物管理局。任何一种转基因食品的生产都必须经过上述三个机构中一个或多个进行审查。其中最关键的是食品和药物管理局,负责确保转基因食品能让人类和动物安全食用。

  欧洲人对于转基因技术可能产生的负面影响较为警惕,加上欧盟在转基因产品国际贸易中无利可图,而且转基因食品还会影响到欧盟非转基因农产品的销售,因此,欧盟对转基因食品市场实施严格监管和控制,强调维护消费者的知情权,保障消费者自由选择的权利。

  欧盟认为,对转基因食品进行评估的科学数据的获得需要一个漫长的过程,研究结论依然存在诸多不确定性。因此,欧盟以“预防原则”为指导,制定了严格的转基因食品监管法律制度以保障消费者的安全。

  欧盟:强制标识转基因食品

  为了确保消费者的知情权和选择权,便于投放市场的转基因食品在各个阶段均能被追溯,欧盟对于转基因食品标识的形式规范性也有着极高的要求。标识应当书写清楚且易于辨认;标识位置应当标在“食品成分”栏内,或在商标上清晰标出。

  此外,像日本、韩国、墨西哥、挪威、波兰、澳大利亚、印尼、沙特阿拉伯等国家均要求对转基因食品实施强制性标志制度。

  美国转基因食品由生产厂家自愿标识。不过,一种基因作物在美国要投入生产,也需要同时接受3项审核。加拿大对转基因食品的监管和标识规定和美国相似。

  新闻链接

  转基因玉米降低生育力

  奥地利研究人员2008年发现,长期食用MON810型转基因玉米可能影响老鼠的生育能力。研究显示,长期食用这种玉米的实验鼠生育能力有所下降,而且后代重量轻、体质弱。

  奥地利卫生及食品安全局的相关研究是受奥地利卫生部委托,并由维也纳兽医大学负责实施的。研究旨在探索长期食用转基因玉米饲料是否会对老鼠身体造成影响。

  研究人员将实验鼠分为两组,一组用添加了MON810型转基因玉米的饲料喂养,另一组则用添加了奥地利本地普通玉米的饲料喂养。20周后研究人员发现,两组实验鼠产下的后代出现了差异,用转基因玉米喂养的实验鼠产仔数量减少,幼鼠的体重也偏轻、体质较弱。又经过几代的繁殖养育,一直用转基因玉米喂养的雌鼠的生殖器官也出现了一些变化。

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