传统中立国如今不中立
【美联社斯德哥尔摩4月10日电】题:冷战中立国现在开始“站队”,行事谨小慎微(记者 卡尔·里特)
在北约指挥下,瑞典战斗机在利比亚上空呼啸着展开行动。爱尔兰正主动提出要作美军向伊拉克和阿富汗部署的中转站。甚至中立地位尽人皆知的瑞士也在科索沃驻有维和人员。
在一度坚定奉行中立的欧洲国家中,有许多国家都在冷战结束后的二十年中发生了变化。
瑞士和平问题研究员达妮埃尔·冈塞说:“全乱套了。人们已经忘记了中立的概念,中立的意思就是不要在一场军事冲突中倾向任何一方。”
瑞士被认为是欧洲最后一个真正中立的国家。但是,它也已经不再奉行不卷入别国纷争这一政策。瑞士最终于2002年加入联合国,并且自从1999年起,在科索沃维持约200人的维和部队。它最近允许联军从陆路和空中经过,前往利比亚执行任务。
冈塞说:“在我看来,这与完全中立不符。”
瑞典和瑞士是在拿破仑一世进行的战争结束时成为中立国的。爱尔兰在第二次世界大战期间置身事外,向盟军的舰队关闭了港口。奥地利和芬兰在二战中先是投靠德国,后来采取中立。
自铁幕落下后,上述所有五个国家都向曾是冷战中一大阵营的北约靠拢。这五个国家都加入了北约为非成员国设立的和平伙伴关系计划,并且向北约在巴尔干半岛各国或阿富汗主导的行动派遣了部队。
中立并不总是绝对的。
在二战期间,瑞典曾允许德军取道其领土。爱尔兰曾允许漂泊到其领土上的英军和美军士兵被遣送到属于英国领土的北爱尔兰。爱尔兰还不经审判就收容了坠毁的德军飞机和沉没的德国潜艇上的士兵。
苏联解体后,芬兰和瑞典悄然放弃了中立政策,压根不再使用“中立”这个词。相反,它们谈论着“不结盟”——不加入军事联盟,但不排除在一场冲突中倾向某一方。
所有五个国家的舆论都一直坚决反对加入北约,而且其中任何一个国家都不大可能在近期的任何时候加入北约。
但是,瑞士以外的其他四个国家都与北约关系极为密切——一起举行联合军演、执行国际行动,以至于分析人士说,这与事实上加入北约几乎没有区别。
奥地利安全分析人士格哈特·卡纳说:“事实上没有任何区别。基本上讲,我们正在履行成员国的所有职责,就差交会费了。”
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