美国自由干预主义走向末路

美国自由干预主义走向末路

    
    几周前，“自由干预主义”的支持者们把轰炸利比亚领导人卡扎菲军队的决定，誉为他们渴盼已久的新时代到来的证据——在这个新时代，独裁者们不再能够肆意屠杀本国人民。但最近，美国国防部长盖茨却称，其欧洲盟友是群浪费时间的没用家伙，他们选择了不参与实际战斗。
    在叙利亚，西方国家未能加以干预，这与利比亚干预行动令人沮丧和（迄今）前途未卜无疑有着直接关系。由此看来，20年来所践行的西方军事力量能够主持世界正义这一构想，正走向终点。
    自由干预主义时代始于1991年，当时苏联解体让美国成为全球唯一的超级大国，而美国在第一次海湾战争中的迅速获胜，则让人们恢复了对美国军队实力和有效性的信心。自那之后，关于如何及何时动用武力的辩论时起时伏。但一系列明显成功的干预——波斯尼亚、科索沃、东帝汶和塞拉利昂——逐渐强化了如下信念：西方军事力量可以用来结束冲突和保护平民。
    然而，阿富汗和伊拉克战争的悲惨经历再一次让有关军事干预的辩论转向。后来，随着“阿拉伯之春”的到来，西方领导人再次承诺采取军事行动，这次是在利比亚。但看起来更有可能的是，这次西方将袖手旁观。这在某种程度上归因于联合国出现的僵局，但从更广泛的意义上来说，要归因于西方干预能力和意愿的日益下降。
    美国已经放弃了把北约转化为团结一致的西方世界的全球军事机构的雄伟构想。自“反恐战争”开始以来，美国人就在时不时地考虑这一构想。欧洲带头呼吁对利比亚实施干预，而自己又无力独自采取行动，这一事实的作用只是再次强化了美国的如下观点：北约的欧洲部队或多或少是低效和不可靠的。北约内部的混乱和相互攻讦，让西方海外军事干预仰仗的唯一一个最有效的潜在工具失去了作用。
    长期而言更为重要的是，美国担心导致欧洲防务支出削减的预算限制正开始在本国露头。美国最高级军事官员迈克尔•马伦海军上将将预算赤字称为美国国家安全面临的唯一一个最大威胁。它也是未来践行“自由干预主义”的唯一一个最大障碍。
    但资金并非唯一的问题。在过去20年里，一个越来越明显的事实是，迅速商定的军事行动可能导致持续多年的卷入。北约和欧盟仍然分别在科索沃和波斯尼亚驻有军队，尽管这两个地区的战争已经结束了10多年。
  就阿富汗而言，目前阿富汗战争的持续时间几乎达到了二战的两倍。西方政府也只是刚开始接受可能很快就不得不在利比亚接受的现实。在这种背景下，很少有人押注北约会再进行另一次军事冒险——这次是在叙利亚。
  （《环球视野globalview.cn》第383期，摘自2011年6月24日《世界新闻报》）