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王忠新:“开放”的美国为啥“极端封闭”--中国的对外开放应有四点需反思

辽宁王忠新 · 2018-03-13 · 来源:乌有之乡
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中国的对外开放如何减少依赖性,直接关系中国的独立自足,关系中国能否被“瓜分”,必须要引起高度重视。

  “开放”的美国为啥“极端封闭”

  中国的对外开放应有四点需反思

  

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  很多公知精英把持话语权,千遍万遍地说说美国是资本主义市场经济的样板,是对外开放程度最高的国家,与国际接轨就是与美国接轨。可实际情况绝非如此!美国处处让别国开放市场,自己国家却处处封闭,绝对是一副帝国主义的强盗嘴脸。

  1、中国敞开大门欢迎外资进入,美国对中资处处设防。美国经济举双手欢迎的是让中国购买美国国债,至2017年10月份中国持美国国债规模为1.1892万亿美元,仍是美国第一大债权国。美国经济更热烈欢迎中国购买“两房债券”,中国持有的近5000亿美元的“两房”衍生债券已血本无归。但中国企业若购买美国公司,尤其是一些能源、技术等敏感领域的资产,尽管纯属商业行为,也会遭遇极大阻力,甚至被妖魔化。美国针对中国的投资“潜规则”核心词有两个,一个是中国,另一个是国家安全。只要是来自中国的投资,美国政客都会拿着放大镜观察,有时放大镜甚至变换成哈哈镜。

  中国的华为也无法撼动美国针对中国投资的“潜规则”,2011年,华为收购美国三叶公司200万美元部分资产的小交易,但在美国一些政客的操弄下,质疑华为此番收购可能暗藏不可告人的目的,最终会损害美国国家安全,最后只能无奈放弃。2012年,美国众议院情报委员会更公开发表报告,指责华为和中兴的设备有损美国“国家安全”,“建议”美国公私部门不要选择这两家公司的产品,并“建议”CFIUS阻止化为和中兴在美国的收购和兼并活动。,一周之后,在美国方面巨大压力之下,华为宣布,放弃这一交易。更有甚者,华为两年更是在美被仲裁40多次!

  

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  2、中国放开外资进入银行比例,美国立法禁止外资进入银行。2018的“两会”要实施“取消外资控股中国银行比例限制”(此前规定,外资单独控股中国银行不能超过20%,联合控股中国银行不能超过25%),以及放开资本项下外汇业务等于西方金融全面接轨的所谓改革措施。

  美国喊金融自由化和金融开放的调门最高,却早在上世纪九十年代初专门立法,禁止外国银行在境内吸收美国居民存款,禁止外国银行加入美国联邦存款保险系统;不支持外国银行收购、兼并或控股美国银行等。通过这种种法律限制,美国成功地把外资银行排斥在银行业的主流业务之外,完全剥夺了外资银行与本国银行开展平等竞争的条件,最终使外资银行要么就是根本进不去,要么就是即便进去也活不下去。发展中国家的资本难以控制的西方国家金融权,美国为首的西方国家还设下森严的金融壁垒,防止外国资本控制本国银行。

  3、特朗普在中国签下大单,回国却用“双反”调查中国。2017年11月8日,,美国总统特朗普抵达北京,开始对中国进行为期三天的国事访问,中美两国企业在两场签约仪式上共签署合作项目34个,金额达到2535亿美元。

  可回顾一年来的中美贸易,中国一直处于不平等对待的状态。尽管中国在关系到中国核心利益的农业、生物技术、金融领域对美国做出了重大让步,大幅开放了市场,而且是核心市场。可美国对华启用臭名昭著的301条款调查和美国商务部的“双反”调查等手段,都是几十年来贸易战中首次使用的极端手段,中国没有对美国发起一起贸易反制裁。特朗普不知恹足,步步紧逼,在中国开放市场的同时,美国却不向中国开放市场。尤其进入2018年开年以来,美国在不到两个月时间已经向中国贸易连开4“枪”后,特朗普政府竟又一次发出“警告”,美国将使用“所有可用的工具”来向中国贸易施压。

  

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  4、美国不准中国干预企业贸易,可美国政府却出面制裁中国。在加入WDO的特设条款中,专门要求中国政府不能干预国有企业的生产和贸易。可美国主动发起对华发起制裁,都不是普通的由企业发起的贸易争端,全是美国政府,甚至是美国总统亲自上阵发动制裁。如,美国总统特朗普亲自下令,阻止中国企业收购德国半导体企业爱思强;美国总统特朗普亲自出手,叫停中国私募基金对美国芯片制造的收购。至于美国政府(美国外国投资委员会)以国家安全为由阻挠,拒绝批准马云12亿美元收购全球知名的汇款服务公司速汇金,不仅让马云收购失败,还要赔上3000万;中国泛海27亿美元收购美国保险公司Genworth,被美国政府全面审查,这样的例子更不胜枚举。

  美国政府所有干预中国企业投资、贸易的理由,几乎都是危害国家安全、危害公民信息。中国对美国的市场开放,什么时候有过以危害国家安全为由,对美国企业进行过一次制裁?美国的国家安全重要,中国的国家安全就不重要?

  

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  5、中国严格履行WDO协议,美国却拒绝承认中国市场经济地位。中国签订WDO协议的条件是很苛刻的,给中国设立了很多特设条款,其中,中国要进口转基因粮食和“洋垃圾”。一直以来,美国对华出口最多的是转基因大豆,目前美国对华出口增幅最快、并且已经跃升第一大出口项的却是垃圾。据美国国际贸易委员会数据显示,中国进口的美国垃圾从2000到2008年暴增916%,特别是在2004年之后增速惊人,主要包括废铁、废纸、饮料罐、废弃电子产品。美国一边高呼环保,一边却向中国倾倒“洋垃圾”。美国人在中国投资、贸易享受超国民待遇,连美国的垃圾在中国也享受超国民待遇,美国难道将中国当成垃圾场了吗?

  中国加入世贸组织有15年过渡期。根据规定,替代国做法应于2016年12月11日终止,中国这15年过渡期,履行了当时签订加入WDO的全部条款,根据《中国加入世界贸易组织议定书》第15条自动获得市场经济地位的要求。可到了2017年11月30日,美国特朗普政府正却带头公开拒绝承认中国的市场经济地位!欧盟、日本等世界主要经济体,也都不如期承认中国的市场经济地位。当中国履行完过渡期的WDO条款,在停止进口“洋垃圾”时,美国ISRI宣称,将与中方的禁令“作斗争”。

  6、面对美国的封闭制裁,中国的对外开放应当深思。尽管总设计师曾定调:“中国推行改革开放政策,首先就是要对美国开放。不对美国开放,对任何其它国家开放都没有用。”可经过30多年的对外开放,至少在对美开放市场上应深思4点:

  其一、不要被美帝国主义的虚伪性欺骗。自改开以来,崇拜美国,一切以美国为国际接轨的标准,绝对相信美国的市场经济开放性的鬼话,已经成为主流经济学家垄断性的话语权。正如北美崔哥所言:“不信谁在中国骂美国几句,保准有一大帮‘红色接班人’,立马在微博上操他祖宗。还有你们中国的精英和公知们,整天‘大嘴巴巴’地,不知疲倦地,宣传起美国的普世价值,那是一套一套的,比美国之音那帮孙子敬业多了。”可甭管怎么垄断话语权,怎么编造谎言欺骗,美国作为世界头号超级大国,作为世界头号超级帝国主义,它的掠夺侵略、虚伪无耻的本性,无论怎么掩盖也是徒劳。世界经济永远不能脱离世界政治,世界政治规则永远影响世界经济,这样一个ABC的常识,无论什么时候都不能忘记!

  其二、开放市场必须是双方共同开放。现在,美国之所以这样放肆的屡屡对中国的投资项目进行扼杀,十分令人遗憾的一个原因,那是同当年签订了美国到中国投资的协议,而不是双方相互投资的协定有关。这种单方面向美国开放投资的协定,让中国至少成为近50年内,唯一一个单方面向外国签下开放协议的国家。中国的精英们不是促使美国向中国开放,而是不断促使中国进一步单方面向美国开放,幻想通过输诚来换取美国精英的无私帮助。

  现在中国按签下的单向开放协议,对美国可以说完全开放了,可美国却由政府,甚至总统出面阻挠对中国开放市场,这与历史上没有签订中国到美国投资的相关协定有关。这种签约单方面投资开放的不平等投资现状,必须要努力改变!

  其三、中国已经到了退无可退的地步。“鸦片战争”在西方人眼里是一场国际贸易战,在中国人的眼里则是赤裸裸的侵略战争,不管从哪个角度看,国际舞台上的经济、政治、军事,这三者永远都是连在一起的。面对美国在国际经济、政治、军事的强权和霸权,在中国对美国做出众多让步后,美国并没有在中国所要求的高科技领域做出任何让步,中国逼美国开放高科技一无所获。现在中国已是让无可让、退无可退,必须积极主动出击,一方面要蔑视美帝国主义和一切反动派都是纸老虎,中国不想发生中美贸易大战,美国就喜欢发生贸易大战?一方面要主动出招,就像中国断然拒绝进口“洋垃圾”这样,没有相互制约,绝没有平等贸易和投资!

  

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  其四、从独立自主的角度要降低对美外向依存度。2017年12月20日,日本外务省公开了25册外交文件。其中一份公开的外交文件显示,1979年,在中国实行改革开放政策后不久,美日两国政府为让中国经济对美日形成依赖,避免今后成为“威胁”,曾密谋举官方和民间之力的合作方式来“瓜分”中国。外交文件还进一步显示,日本时任外相园田直1979年4月6日与美国时任国务卿万斯会谈,双方声称从美日争夺在华权益导致了太平洋战争的教训出发,在“协助”中国现代化之际,日美应该携手合作。请看清楚“让中国经济对美日形成依赖”,美日再用合作方式来“瓜分”中国。

  那么,中国外向依存度到了什么程度?依赖性有没有形成?2004年中国对外贸易依存度70.01%。国家统计局认为中国的对外贸易依存度普遍被高估,于2005年和2006年两次修订后的对外贸易依存度下降了10.2个百分点, 2006年中国的对外贸易依存度仍达65.17%。从1980年到2001年,美国、日本、印度、德国的外贸依存度大体稳定在14%-20%的范围内。2010年,美国的外贸依存度为28%,日本为26%,欧元区17国为34%,统计调整后中国的外向依存度最低的年份也超过50%,仍是美国的两倍。

  中国这样一个大国,外贸依存度竟达这样高的比例,尤其,这外贸依存中依存美国就占到三分之一。再加上美元货币的依赖、美元投资的依赖等,这样的经济依赖,可能用独立自主挺直国家的脊梁?!由此可见,中国的对外开放如何减少依赖性,直接关系中国的独立自足,关系中国能否被“瓜分”,必须要引起高度重视。

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