习主席高度重视国家安全，亲自担任国安委主任。
影响国家经济安全和可持续发展的因素很多，但与三农高度相关的有二：一是金融不愿意为实体经济服务，不愿为三农发展服务;另一个是农民和农民工没有消费和投资能力严重不足，导致中国经济自主性增长乏力。
一、先说金融不愿为三农发展及实体经济服务
我们先比较一下日韩及我国台湾农民所享受的金融服务与我国大陆农民所享受的金融服务的差距。
在日韩及我国的台湾，一个乡农会或农协，服务2000户农民，每年大约为农民提供大约20-50亿人民币的贷款，且平均利率为1.5%。日韩和我国台湾农协或农会的收入的85%主要靠为农民提供金融服务所得，且金融服务收益完全归农民共享。
在我国大陆农村一个乡镇大约有1万户农民，农民每年所能获得的贷款大约1-2亿元人民币，平均利率不会低于15%，且获得贷款的过程是一个非常没有尊严的过程。我国大陆金融服务收益完全归金融资本家，政府农村金融补贴与农民关系不大。
日韩和我国台湾农协或农会金融维持低利率，主要靠政府贴息。政府对农民金融的贴息，是政府支农补贴中最经济、最有效的补贴。譬如：对一个村的内置金融一年贴息20万，至少可以增加内置金融资资金规模1000万，这就是说政府补贴村社内置金融20万够让一个村的每个农户多获得5万元贷款，且内置金融增加100万收入，这100万收入会使村社组织获得巨大的服务农民的能力。与政府补贴20万种粮补贴仅仅使每个农户多增加200元生产费用相比，政府对内置金融的20万补贴所起到的作用实在是太大了!
正因为如此，日韩农协金融在政府的扶持下，成为了全国最大的金融。日韩和我国台湾农协或农会金融最头疼的问题是有钱贷不出去。而我们李克强总理最头疼的问题是银行不给三农发展和实体经济发展贷款。
中国大陆三农发展的金融需求巨大，可金融机构不愿意为三农发展提供服务。改开以来，中国的历届政府对此都头疼不已，但束手无策。
追求垄断收益是金融资本的本性，由于农业及农村实体经济比较效益偏低，所以，正规金融和私人金融都不愿意为以小农为主体的农业农村经济服务，即使以土地和房屋等财产抵押正规银行也不会给小农贷款。这是世界性的难题。正因为如此，日韩和我国台湾扶持农民组织(农会或农协)建立了专门服务三农发展的农协或农会内部金融——农民组织的内部合作金融体系，其收益也全部归农民共享。日韩和我国台湾农民满世界投资搞“高科技农业园区”，正是因为他们有强大的农协或农会金融做后盾。在日韩和我国台湾的农村，因为有农协或农会金融专门服务三农，且是一乡一个农协或农会，其金融服务相对封闭运行的，所以，无论全球金融危机如何风起云涌，但其支撑三农发展的金融是相对稳定和安全的!这是日韩及台湾经济安全战略最基础的部分。
中国大陆的经济学家、金融学家、法学家等，大都以为只有土地私有化或变相私有化(三权分置，虚置土地集体所有权)农地才能在金融机构抵押到款。其实，东亚小农的农地，是不可能在社区型农民组织内部金融以外的任何金融机构抵押贷款的，这是世界性常识。中国的经济学家、金融学家和法学家们明白这点常识比日本的经济学家、金融学家、法学家们至少要晚一百年。日本用了100多年的时间，农村只许发展农协内部金融——合作金融，限制其他金融发展，以解决金融支撑三农发展的难题。日本最大的金融是农协金融。韩国和我国的台湾明白了这个道理，向日本学习，也优先发展了农协和农会金融。曾经社会主义的越南搞了30年土地私有化了，因为没有建立起乡镇区域边界的农协或农会的内部合作金融，所以，越南农民贷款难难于上青天!可是，中国的改革主导者们对越南农地私有化改革后土地依然不能在金融机构获得抵押贷款选择了视而不见，依然我行我素。
我注意到前几天国务院出台了《开展农村土地承包经营权抵押贷款试点的通知》，我善意的理解这个文件的用意是好的，但文件的起草者和决策者们似乎不明白一个日本人100年前就明白的道理：没有以村域或乡域为边界的农民组织的内置金融的发展，小农的农地是不可能成为抵押物的，或者说小农的农地永远都不可能在村社农民组织之外的金融机构里获得抵押贷款的!
习近平总书记非常重视金融服务三农和实体经济发展，所以他特别强调农民合作组织“三位一体”——信用合作、生产合作、消费合作社“三位一体”的重要性，实际上就是强调农民合作组织内部要发展信用合作——内置金融。基层一线的改革实践按照习主席要求也已经走出了很远，如信阳的郝堂村、鄂州的张远村、珠海的斗门区等地方在村社内置金融后，土地承包权和集体成员权等都可在村社内置金融非常方便的获得抵押贷款，且运行3-6年的实践表明，非常有效，非常安全，非常规范，农民非常满意。但政府部门关于农村金融体制改革的思想认识依然没有统一到扶持创立类似日韩和我国台湾的农协或农会组织的内置金融体制上来，还没有统一到扶持“三位一体”农民合作组织发展的要求上来。财政政策还在以补贴小额贷款公司、农村信用社为小农提供金融服务的老体制和老套路上运行，土地金融的改革思路还在跟随越南土地私有化后以土地在金融机构获得抵押贷款的失败改革方向裸奔，对以习大大为总书记的党中央“守住土地村民集体所有制底线”的警告置若罔闻。
中国最大的经济风险是金融风险，这大概是共识了。从外部来讲，中国经济加入全球化越深，中国金融风险越大;从内部而言，中国金融资本越来越不愿意支持实体经济发展了，在实体经济越来越不景气的时候，金融资本吹金融泡沫的兴趣有增无减，金融风险也只会有增无减。怎么办?我觉得习大大发展“三位一体”合作社的思想必须认认真真的、尽快的得到贯彻落实，要站在国家经济安全的战略高度，大力扶持广大农村地区创建内置金融村社及联合社新体系。
二、再说内需严重不足，自主性增长乏力
中国最大的群体是农民和农民工。农民和农民工有消费能力和投资能力，中国内需就会极大改善。中国内需极大改善，中国自主性增长就可以实现。中国自主性增长有力，经济安全性就会大大提升。
试想，假如中国大陆农民和日韩台农民一样，能够用土地、山林等资产资源抵押贷款投资和消费，将是什么景象!
中国的农民和农民工，市场贱民，社会流民，政治贫民化的趋势越难越明显，在这个趋势下，中国扩大内需是不可能有实质性的进步的。
要扭转中国农民和农民工市场贱民、社会流民、政治贫民化趋势，最根本的措施就是增强农民组织自主(一定是自主的)服务三农的有效性，增强自主(一定是自主的)金融服务三农的有效性。实现上述两个“自主增强”的最有效办法就是创建内置金融村社及联合社新体系。假如中央财政拿5000亿扶持村社内置金融发展，中国每个村庄可以获得金融发展种子资金100万元，政府100万元种子资金至少可以引导农民400-500万元合作资金加入。只要坚持10年，中国农村村社内置金融的资金盘子至少可以发展到25万亿的规模。这样，农民的农地、山林、水面都可以成为村社内置金融的抵押品，农村资源资产都可以金融化、价值化、交易化，农村的三资交易平台都可以有效运行起来。
当农民的资源资产等都可以金融化的时候，农民追求财产性收入才能实现，农民追求农产品价格增长收益和市场份额收益才可以实现。
过去10年，城市居民的房地产价格10年增长了十几倍，假如未来10年农民的资源资产价格增长5倍，内需就自然会爆炸式增长，自主性增长就有了基础。
由于村社内置金融是以社区为边界的金融，是以社区内的资源资产及熟人信用为基础的，为三农服务的，于国家而言，支撑实体经济和三农发展的基础性金融体制建立起来了，国家金融及经济发展就会变得更加自主、稳健、安全和可持续。
未来30年，要站在国家经济安全和可持续发展的战略高度，持续推动和扶持村社内置金融及联合社新体系建设。这个事情是中国梦中最大的梦!最基础的梦!中国农村金融改革徘徊了30多年了，毫无成果，时不待我，不要再徘徊了。
在中国梦时代，希望为最广大的人民群众的利益和国家利益而改革农村金融体制——创建内置金融村社及联合社新体系。
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