最近看到一篇文章，说的是没有安全，教育改革无从谈起。看来，学校的安全问题日益突出。不过，所有的单位和部门的存在和发展的前提都有安全这一项，没有安全，工作无法正常开展，没有安全企业无法正常生产，没有安全，社会无法正常运转。但安全在我国毕竟不是一个企业和任何一个单位存在和发展的第一位因素和关键因素，它是前提却不是关键。强调安全在任何时候都是对的，但不能因此而忽视其关键问题的存在。而关键问题的解决才是任何一个单位或行业发展的根本所在。何况，就安全问题而言，我们先要搞清楚是由谁负主要责任的。无论是学校还是其它事业单位还是企业，安全它都分为两个部分，一是内部安全，二是外部安全。内部安全是次要的，而外部安全是主要的。换言之，一个单位的安全与否其主要责任不在本单位是无疑的。在下以为，学校的安全主要是安全部门的事，公安部门的事，学校的主要责任则是教育而不是安全。没有安全,教育改革确实无从谈起，但有了安全，教育改革也未必能谈起。安全与教育改革不是一个领域的概念。
换言之，教育的改革还有其它的更为重要的前提，大家知道，我国的教育改革从几十年前就开始了，并不断地进行着。所谓教育改革从某种意义上来看从来没有停止过。恢复高考是教育改革，修改各种教科书是教育改革，改变各级考试的方式和内容也是教育改革，扩大各级教育的范围也是改革，扩大高校招生还是教育改革，并校、扩校同样都是教育改革，教育改革其实获得了很大的成功。当然，从与时俱进的角度来论，教育自然还要继续改革。社会的所有方面都在改革，都在不停地改革，教育显然不能例外。但我国的教育改革如今要解决什么问题呢?大概说法很多，或者说内容很多，也有形式方面的。关键问题是什么呢?主要问题是什么呢?在下以为有两个问题必须解决，一是教育公平，二是消除教育腐败。
教育改革需要安全，但安全不是教育改革的关键因素，教育改革的关键因素在指导思想，在目标的确定，是要赚钱呢，还是要扩大教育范围;是要提高教育水平呢，还是让教师糊弄过日子?教育改革是为学生创造适宜的成才之路还是为教师、学校获利?
老夫子的教育是有教无类，它讲究的是公平教育。没有公平教育，没有教育公平，教育改革还有意义吗?如果没有公平，教育改革不是无从谈起的问题，而是根本不用谈起吧。因此，教育改革的指导思想、目标应该落在实现教育的公平和公平教育上。而为实现这一目标，当前还要解决的就是教育腐败的问题。
自从严厉打击官场腐败以来，整个官场逐渐开始走向清明，虽然还没有达到百姓们期望的水平，但前景似乎已经不再受到质疑。但我国其它有一些方面的腐败至今却少有触动。其中没有太多触动的一个领域就是教育。教育腐败长期以来很少有提及，甚至很多人不清楚教育腐败存在，而又有一些人根本不肯承认教育腐败的存在。人们整天价地说教育负担对普通百姓们过大，犹如大山。这显然是夸张的说法，但教育负担过大的现实则让大家产生很多疑问，国家的投资、百姓们的投资，钱都干什么去了?可以不客气地讲，对教育负担过大的疑问可以堪比对官场腐败的疑问，但很多人都没有以为这背后是一种腐败所致，实际上也是对教育腐败的疑问。那么教育腐败主要有哪些表现呢?从整体上看，教育腐败表现在各级城市学校的建设过于奢华，学校建设的根没有落在学生身上，收费不透明，教师的隐性收入过高。政府部门仍存在的收费能不公开、透明吗?官员们能有隐性收入吗?我国对学校的收费问题是怎么规定的?恐怕更多地局限在限制补课收费上吧?对其它的似乎有置若罔闻之嫌。在下曾举过一个例子，这次再重复一下。一个中学本来能收三千名学生，但它把学校的分数线就划在只收一千五百名学生上，另一半则以不够分数为由，变相收取高价学费，很多学校还打着是赞助教育名义来收费。交高价学费者似乎还得到了一个好名声，热衷教育事业。学校似乎增加了一个合法的收入来源，得到社会的“热心赞助”。但这种所谓赞助教育其本质却是搜刮百姓腰包，增加百姓们的教育成本，增加百姓们的教育负担。但我们要问一句，凭什么呢?问题还在于这多收的费用干什么去了?也许有一部分是用在学校教育上的，当然这得调查论证。而可以肯定的是，另外相当大的一部分进了学校教师的腰包吧?扩大教师的腰包凭空增加百姓们的负担，这不是隐性收入是什么?这不是腐败是什么?这种现象存在不是一年、两年而是很多年，说它是潜规则可能太轻，它似乎就是一种“规则”。当然，还有一种现象也是一种腐败行为，教师收礼的普遍性。在各个城市中可以问一下，哪一个教师没有收过礼?这不只是在教师节时，不只是高考结束时所谓的谢师宴，教师收礼表现在很多方面，有很多种形式，涉及各级教师，它甚至包括了幼儿园的教师。严重的是有些地方还出现过公开索要的现象。尽管时有曝光，但公开索要的现象并没有受到根本性的遏制。我国的普通百姓们感受到的教育负担重有多少是因各种教育腐败造成的呢?虽没有看到较为详细的调查分析，比重大概不会低。
从国家教育的整体和受教育的整体来衡量，教育公平长期以来始终应该是教育改革的目标。而这个教育公平的问题在教育腐败的影响下有更加失衡的趋势。说到教育公平，有四个方面的区分。一是所有适龄学生享受教育权利的公平;二是教育主体各层次的公平;三是受教育各群体的受教内容、形式的公平;四是教育结果的公平。
所谓享受教育权利的公平，是指国家、百姓们在教育上的投资能不能公平地让所有受教育的群体得到?这不仅表现在农村与城市的不公平上，还表现在城市内各个不同学校、学生之间的不公平上。正是这种受教育权利的不公平，使很多人先天性地失去在社会上公平竞争的机会和可能性。因为这种不公平的教育使他们先天就低人一等。花了相同的时间、也许花的钱都是相同的，而受的教育无论是质量还是水平或是最终的结果却相距甚远，无法相提并论。也就是当学生完成学业后，待遇完全不同。大家都知道，不同地区的学校差别很大，特别是城市学校与农村学校的区别更大。都花同样时间去学习，表面上看是学习成绩不同，实质上却是不同水平学校造成的这种不同。确切讲也就是不公平的学校造成不公平的教育，出现不公平的教育结果，导致不公平的学生待遇，使不同的学校的学生还没走向社会就落后他人，即不可能站在同一起跑线上竞争。长期以来，都知道不同学校的学生质量肯定不同，但却从没人去追究造成这不同质量的学生是怎么形成的?从根上看，这就是教育权利的不公平所致，是教育主体各层次不公平所致，是学生们得到的教育内容、形式的不公平所致，而最终的必然结果就是学生质量的不同，待遇的不公平。
所以，在下以为教育改革一定要把目标这个大前提搞搞清楚，教育改革的目标一定要定在追求公平教育和教育公平上。而为实现教育的公平，消除教育腐败则是当务之急。
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