最近，涉及都江堰“世遗”核心区建成无牌黑电站(即圣兴电站)的相关责任人、现任都江堰市副市长罗凌受到党内警告处分。罗凌受处分的原由是其担任都江堰市经贸局长时，都江堰市紫坪铺都江堰水电站以“技改”之名建“圣兴电站”时由他签字同意。
事情回溯到2015年10月24日，《中国经营报》发表了记者刘向南的“都江堰‘世遗’核心区建成无牌电站”报道。此消息在全国激起千重浪，北京《新京报》、深圳《晶报》、《兰州晚报》等媒体先后发表评论。《晶报》评论尤为尖锐，评论标题为《都江堰水电站功利压倒了敬畏》，一针见血指出：“都江堰不用多说，是使用了两千多年而且至今仍在发挥作用的水利工程，世界遗产”、“老祖宗留下的这一水利设施这样一个著名的工程设施，全国文物保护单位，究竟谁敢在太岁头上动土?答案让人大跌眼镜，距离都江堰鱼嘴分水300米远建起这座名为‘圣兴电站’(又被称为‘紫坪铺’都江堰水电站)，其投资圣兴公司的第一大股东赫然是都江堰管理局，第二大股东赫然是都江堰市国有资产经营公司，其注册地址赫然就在都江堰管理局机关所在地，其首任董事长、总经理赫然是仍在任的都江堰管理局局长”。
《中国经营报》的这篇报道同时引起了由退休的中央人民广播电台资深记者汪永晨发起并成立于1996年的中国著名环保组织“绿家园”(全称绿色家园自愿者)的高度关注。当年正是汪永晨和几位记者一起主持记者沙龙强烈反对在都江堰世界文化遗产核心区鱼嘴修建杨柳湖电站并获得成功，才使都江堰水利工程得以保护。2015年12月7日由汪永晨、全国水利专家刘树坤为领队的绿家园“江河十年行”直赴都江堰市。汪永晨、刘树坤一行在都江堰市国堰宾馆听取了有关人员的汇报，前往都江堰渠首工程鱼嘴，勘查“圣兴电站”详情后，水利部的高级工程师和水利专家刘树坤老先生严肃指出：“圣兴电站建在距离鱼嘴300米处，影响破坏了都江堰的‘四·六’分水功能”。
“圣兴电站”位置示意图
关于“都江堰‘世遗’核心区建成无牌电站”的报道也早引起了高层的重视，有关中央领导还作了指示。2015年12月8日国家文物局副局长童明康率队抵达都江堰市，童局长一行上午展开现场调查，下午召集都江堰市委、市政府和都江堰管理局的主要领导开会，会上童局长严厉批评修建“圣兴电站”是“丢死了先人”，并责成都江堰市委、政府提出整改报告。童局长在会上还特别讲，我们回去是要向中央领导扯回销的（汇报）。
从《中国经营报》报道至今，一年零五个多月过去了，对“圣兴电站”责任的追责，随着副市长罗凌被处分终于有了个初步的结果，也有了一个是非曲直之分;尽管民间评论说罗凌只是“顶包”和“替罪羊”。因为在此之前，由都江堰市和都江堰管理局官方传出的消息称已把此事(指圣兴电站)摆平了。
尽管修建“圣兴电站”追责处理了罗凌副市长，但“圣兴电站”黑幕并没有被揭开，黑幕后面隐藏的犯罪和腐败分子至今仍逍遥法外。
“圣兴电站”——全称叫都江堰市圣兴投资有限责任公司(以下简称“圣兴电站”)，公司股东为：
都江堰宝瓶投资有限公司；
都江堰市国有资产投资经营有限公司；
都江堰市紫坪铺鑫隆电力有限责任公司；
深圳市嘉兆基投资发展有限公司。
其中除都江堰市国有资产投资经营有限公司外，都江堰宝瓶投资有限公司是5个自然人投资的股份制公司(其中有都管局部份职工集资股)，都江堰市紫坪铺鑫隆电力有限责任公司实际为刘忠、刘田凯兄弟私人控股公司，深圳市嘉兆基投资发展有限公司是由江卓伟、张端两个自然人的私人公司。工商资料显示，后两个公司均因应“圣兴电站”修建的时间而进行所谓“改制”和“成立”。
工商档案资料还显示“圣兴公司”(也即圣兴电站)股东(发起人)出资信息：
都江堰宝瓶投资有限公司出资额1680万元；
都江堰市国有资产投资经营有限公司出资额1220万元；
深圳市嘉兆基投资发展有限公司投资额800万元，（注明：该公司注册资本为200万元）；
都江堰市紫坪铺鑫隆电力有限责任公司出资额300万元（实物），据工商资料现场实际查明刘忠、刘田凯兄弟私人控股的“紫坪公司”最终只是以紫坪铺都江电站的名义空壳投入“圣兴电站”。
2015年1月25日，四川省都江堰管理局局长刘道国实际控制的都江堰圣兴投资有限公司向都江堰市人民政府申请《关于请求协调解决工商变更的请示》采取了偷梁换柱、移花接木、弄虚作假的手法，把未经任何报批手续、未经任何部门批准擅自修建的“黑电站”以紫坪铺都江堰水电站的壳公司名称套牌取得“圣兴电站”的“合法化”。
工商资料还显示“圣兴电站”注册资本为4000万元人民币，截至2012年9月13日止，四川贞元会计师事务所有限责任公司对“圣兴电站”资本实收情况明细表标明：
都江堰宝瓶投资有限公司1680万元；
都江堰市国有资产投资经营有限公司0元；
深圳市嘉兆基投资发展有限公司800万元；
都江堰市紫坪铺鑫隆电力有限责任公司300万元。
实到资本2780万元，如果除开刘忠、刘田凯兄弟私人控股公司虚假投入的300万元(实物)，实际到账资本2480万元。另外，再加上2014年都江堰市国投公司投入的600万元，总计为3080万元。
“圣兴电站”这个私人股份占69.5%的公司占用了成都市人民政府出资3亿人民币、都江堰市人民政府出资3亿人民币、四川省都江堰管理局出资5千万人民币总计6.5亿人民币“应急水源”中心修建的大坝水库，也占用被炸掉的“苏修”电站大坝的进水闸大坝的国有设施。
“圣兴电站”为10000千瓦电站，由两台5000千瓦机组组成。业内人士估计：修建这样的电站至少需要花费1亿至1.5亿资金(不计算大坝蓄水工程)。而“圣兴电站”注册资本4000万、实到资本2780万元，如扣除刘忠、刘田凯虚入注的300万元，加上都江堰市国投公司其后注入的600万元，总投资3080万元就建成了“圣兴电站”。都江堰市法律界有关人士指出：“圣兴电站”的黑幕背后确实隐藏着腐败黑幕，其实际操控人就有涉嫌侵占、挪用国有资产、国家资金，输送利益，造成国有资产流失、渎职等犯罪嫌疑，深圳市嘉兆基投资发展有限公司私人投入“圣兴电站”的800万元资金更被疑为“圣兴电站”实际控制人及其腐败团伙势力的“白手套”。
随着“圣兴电站”有关责任人被追责，人们正拭目以待、希望看到“圣兴电站”黑幕后造成国有资产流失的腐败分子被绳之以法。
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