【红歌会网编者按】这是张正祥《重大案件申诉状》的续篇《揭开“滇池清淤”面纱(之二)》的部分内容(其他部分将陆续发布)。自张正祥的系列举报文章引发社会关注后，红歌会网经过实地调研了解，发布了《初步调研报告》，进一步揭开了事实真相。近段时间以来，事情正在起变化：滇投公司在富善村的三期四期工程受到压力已经停工;附近的古莲村土地被非法侵占一事也有了好转——征地已经暂时停止;近日昆明政府发出《通知》，叫停被举报的饱受争议的“采石采砂”等破坏环境的行为。但正义与邪恶的斗争，仍在继续。这是张正祥根据记者所提问题整理出来的“答记者问”，聚焦涉案的开发商滇投公司。张正祥在文中爆料，称“举报已经引起滇投公司的恐慌，因此正忙着与国土局交涉，试图补办土地证”，更是对滇投公司所属工程人员假借“中央重点工程”名义的违反党纪国法的行为进行了重点揭批。看了此文，大概也能理解为何滇投公司违背诺言，迟迟不给红歌会网出示相关手续和文件了。
本文选自：张正祥《揭开“滇池清淤”面纱，暴露挖山填湖、危害公共环境安全的罪恶事实真相(之二)》
2017年3月8日起，感动中国十大正义人物、中国十大环保杰出人物张正祥在红歌会网和新浪网实名举报，发表了题为《滇池西岸村霸非法牟利》、《紧急求助：开发商暴力毁林填湖滇池卫士张正祥家人受威胁》等系列保卫滇池，维护国家和社会公共利益的正义文章，因此遭到“村霸”张鸿与滇投公司的反对和起诉，被西山法院的立案传唤。
保卫滇池的正义行动，反而遭到被举报方“恶人先告状”和法院的立案追责，引起社会各界正义人士的公愤。
众所周知，滇池卫士张正祥多年来阻碍、断送贪官财路，为此受到全滇恶势力的报复迫害。他和家人的生命安全受到社会正义人士和网络媒体的高度关注，不断有媒体记者来电、来人进行调查采访。
在此，就张鸿起诉举报人侵犯名誉权一案，记者对张正祥展开深度调查、核实采访，并涉及多层次的、在全国范围有较大影响的焦点问题。
开发商滇投公司没有完备的合法手续 却假冒“中央重点工程”
问：张老师，你的举报文章《昆明贪官疯了：一面狂叫“创建全国文明城市” 一面大量向滇池倾埋垃圾》说的那些，是真的吗？
答：当然是真实的。自2017年3月5日至4月11日、25日、29日期间，村霸张鸿指挥的滇投公司毁林挖山填湖造地的大型机械化施工车队，为了突击性抢抓填湖造地工程进度，一面昼夜不停大规模挖山采石取土填湖;一面为了疯狂“争创全国文明城市”，将那多年堆积在滇池西岸的所有农药化肥毒垃圾及生活垃圾数千吨，全部用车队偷运往滇池倾倒填埋。此行为遭到了坚守滇池好人董孝凤、罗忠梅、抗越战斗英雄老兵张明洪的坚决阻止和正义举报。2017年4月29日上午10时30分，在滇管局执法人员到富善村小咀子滇池一级保护区调查情况时，向滇池倾埋垃圾的施工暴力歹徒不但坚持抵赖，并手举大石块向现场拍照取证的董孝凤和张明洪迎头猛砸而来，被正当防卫的张明洪一脚踢倒。随后，张明洪被警方刑拘。2017年6月13日上午10时20分，刚被释放的张明洪，又被那正在疯狂挖山填湖施工的暴力歹徒围攻报复殴打重伤，住进了医院。这是情节恶劣、证据确凿的严重违法行为。
问：张老师，经采访，滇投公司负责人坚称，他们在滇池西岸富善村实施“中央重点工程”的建设项目征地，是证照齐全，手续合法的。你认为如何？
答：以富善村为核心的整个滇池西岸，一直是国家重点保护的国家级风景名胜区、滇池自然保护区、昆明历史文化名城保护区和昆明城市饮用水源保护区。经我从事40多年对滇池的保护，连任过两届地方人大代表、中国环境科学会会员，现任昆明滇池保护治理促进会理等重要职务，并参加过对国家土地、环境、资源保护法律法规知识的培训、学习、掌握和运用，同时，收藏保管有自新中国成立以来至2020年的所有土地利用和城镇规划建设的《云南省城市总体规划》、《昆明市城市总体规划》、《昆明历史文名城保护规划》、《昆明滇池国家级风景名胜区保护规划》等国务院对滇池和风景名胜区、自然保护区土地、森林、水域、自然资源，风景名胜、文物古迹、历史人文景观和生态环境保护的权威政策和法律、行政法规文件、图书等大量资料。
这些资料显示：滇池西岸风景名胜区，除80年代有一个项目名称为《国际会议博览中心》的规划。后因此规划与国务院批准施行的《昆明城市总体规划》、《昆明滇池国家级风景名胜区保护规划》和《滇池保护条例》等法律和行政法规相抵触而被依法撤销的“国家重点建设项目”外，从此，滇池西岸依法定规划不再有什么“中央重点工程”和“国家建设征地”等违法项目存在。因此，滇投公司负责人坚称他们“在滇池西岸富善村滇池一级保护区内所建国家重点建设项目，是经中央批准”等不实之言，是毫无事实依据和法律根据的弥天大谎。
问：如此说来，滇投公司“治滇清淤中央重点工程建设项目” 在滇池西岸富善村滇池保护区内征地，毁林占地，挖山填湖。这行为是否合法？
答：滇投公司假借“中央的名义”，严重违反了党纪国法。他们假冒“中央重工程和国家建设项目”在滇池西岸富善村滇池一级保护区内，狂施暴力征地、大规模毁林挖山填湖，不但不是治滇池清淤工程，而且他们知法犯法，明目张胆毁坏滇池，肆意破坏公私财物。这是属于危害社会、后果严重的违法犯罪行为。
问：张老师，你凭什么认定滇投公司在滇池西岸富善村征地和施工，没有合法手续？
答：这就是问题的焦点：一、西山国土分局为了核实我所举报滇投公司毁田占地破坏滇池的土地违法案件，至今至今无法结案;二、市区公安、司法机关抓捕与追究我刑责的案件，无据、无法立案;三、全国人民强烈要求云南省市尽快公开滇投公司“在草海及入湖河口清淤”造假为挖山填湖这个决定母亲湖滇池保护与张正祥生死命运攸关的重大问题，可是他们为何从始至终都无法提供“中央重点工程”和“国家建设征地”等批文?问题的答案：一不是公安不按某些官员的指令抓捕张正祥;二不是滇投公司不配合国土局的调查提供批文;三不是滇投公司不如实向全国人民公开“草海及入湖河口清淤”到远离“二环二湖”之外的滇池西岸去毁林占地、挖山填湖、破坏滇池的事实真相。而是中央国务院根本就没有批准滇投公司到滇池西岸富善村去毁林征地、挖山填湖这个违法建设项目，他们没有充足的理由、合法完备的手续。
问：张老师，既然滇投公司没有中央的批准，他们为什么还要坚称“毁林占地挖山填湖是中央重点工程”呢？
答：这个问题已经暴露无余了。因为资源富集、名山胜水的滇池西湖黄金海岸富善村：一直是全滇、全国所有贪官、奸商们梦寐以求，升官发财的一大黄金宝地。但由于受国家风景名胜区、自然保护区、昆明历史文化名城和滇池保护条例等严禁开发破坏的政策和法律法规的限制。如果他们要想拿下这块国保级的黄金宝地：唯一能蒙混过关的阴谋，只有假冒“滇池清淤中央重点工程项目征地”的违法造假。这样，不但对浑水摸鱼的滇投公司是个“一本万利”的收获，而且上对省市区镇贪官，下对村官、村霸都是一大千载难逢升官发财、暴发大富的天赐良机。于是便出现了滇投公司出计划、西山区征地拆迁指挥部出权力、村霸张鸿出暴力的违法犯罪事件。为了达到牟取非法暴利的目的，他们竟然毁滇伤农，强毁公私财物，挖山填湖，破坏生态环境。
滇投公司“清淤成绩”造假 欺骗党和群众
问：张老师，滇投公司近日在借云南电视台《云南卫视》之口发表新闻称，他们“从滇池疏浚处置底泥1500万立方米已经搬走了半个草海库容。”这是真的吗？
答：这纯属睁着眼睛说瞎话的严重造假行为。草海，又名“昆明湖”，从西至北到东湖沿岸有大渔河、沙沟河、新河、梁源河、海源河、梁家河、西北沙河、麻园河、鱼翅河、运粮河、乌龙河、大观河、船房河、西坝河、臭水河等20余条河流、沟渠的长年不断冲刷、容纳了大半个昆明城市千万年的泥沙、动植物尸体、生活垃圾、粪便与近代火电、水泥、建材、冶金、化工、造纸、印染、屠宰、食品以及围湖造田、建坝、建筑、开发房地产等特大规模生产、建设活动所产生的上亿立方米淤积在湖底的污泥。竟被滇投公司在短短两年里，就搬走了半个草海库容污泥——这样的说法，完全是欺上瞒下的谎言。这样的造假行为，不但缺乏科学评估，而且根本没有处置1500万米污泥的现场事实可证。
问：张老师，滇投公司新闻发布人在媒体宣扬坚称：滇池污泥不仅是一大可变废为宝的生态环保利用价值很高的重要资源，而且还是一种优质水泥、砖瓦和陶瓷工艺品的珍贵原材料及优质生态肥料。这是真的吗？
答：众所周知，滇池即是昆明城市粪便、垃圾，高危病毒污染物与沿岸及流域冶金、化工、化肥、农药、种植、养殖业等重污染集中排放的“纳污地”和“化粪池”。在滇池草海及入湖河口，不但淤积了超过5亿立方米的大量有毒工业废渣、城市垃圾、粪便，而且容纳了千万年高危病毒传染的亿万数动物尸体。这5亿多立方米含有化学、重金属和高危病毒尸体的淤泥，如果运往滇池流域以外的无人区荒山及“五采区”去，用于恢复植被和绿化造林，那可是一种很好的粪土和肥料。但如果按照滇投公司就地毁林占地挖山填湖造地，就地处置污泥，并将大量污泥集中运往东临滇池，西靠西山，空间狭窄，暗河密布，山水相夹，坡陡水急的滇池西岸昆明城镇饮水源保护区、风景旅游区和城镇居民区来处置存放，那就不是“中央重点工程的治滇清淤”了，而是打着“为治理滇池做贡献”的旗号，以牟取非法巨额贪腐暴利为目的，去故意投毒杀人，去明目张胆严重危害昆明人民生产、生活及生命健康的重大环境污染违法犯罪行为了。
揭开滇投公司的虚假面纱
问：张老师，滇投公司负责人称，他们到远离草海及入湖河口20公里外的富善村去征地，是因为没有场地处置污泥？
答：这纯属“此地无银三百两”的愚蠢之言:
第一，滇池清淤是一种临时用地，而根本不需要去投资征收永久性用地。
第二，凡属于临时用地的项目都只能租地，而不能征收农用地为永久性建设用地;临时用地工程结束后，恢复土地原状及时归还原土地所有者，而绝不可用于非法转手倒卖。
第三，滇投公司到远离草海及入湖河口20公里以外与滇池清淤无关的滇池西岸富善村，去就地取材进行大规模毁灭性破坏滇池、风景名胜区土地、自然地貌景观、水域、湿地及生态园林的目的，绝不是为了“治滇清淤”;而是为了假借“中央重点工程”之美名，趁机圈占农民土地转卖为非法建用地。
第四，按照国务院批复《滇池治理与保护综合措施规划2011-2020年》规定，滇投公司在草海东岸柳苑湿地，也有现成规划占地面积401亩的滇池清淤疏浚专用污泥处置用地，不必要舍近求远再去浪费资源、资金征地。
第五，利用“国家建设征地”为名，在每个治滇清淤点骗征一块土地植上树木后，用于高价转手倒卖牟取非法暴利，并采取“打一枪换一个地方”的牟利手段，这是滇投公司贯用的骗地、骗资伎俩。因此，不是“治滇清淤没有场地”，而是原有的场地已被他们以近千万元/亩的地价，通过非法手段转手倒卖给中国首富王健林的万达集团开发去了。
第六，如此，按照滇投公司“打一枪换一个地方”的疏浚清淤工程，平均每个点以占用土地面积1500亩计算，8个清淤点就占用水域、天然湿地和林地面积1.2万亩。这样的“清淤”，不是将滇池扩大变清了，而是把滇池沿岸农民的土地全部霸占完了，将滇池缩小变成容纳昆明城市粪便的死水小河“滇坝”了。
第七，按照昆明省市贪官与滇投公司以“滇池清淤”为名骗资骗地，贪污腐败，弄虚作假，毁滇伤农，肥官富商的“治滇清淤”这不是治理滇池，而是把滇池毁灭了。
问：张老师：据了解，你的举报已经引起滇投公司的恐慌，因此他们正忙着与国土局交涉，试图补办土地证。如果他们出钱贿赂，把非法占地变通为“合法征地”，怎么办？
答：根据《中华人民共和国土地管理法》第十九、第四十四条、第四十五条之规定：“涉及农用地转为建设用地的，占用基本农田的，由国务院批准。”
根据《中华人民共和国风景名胜区条例》、《中华人民共和国自然保护区土地管理办法》和《云南省滇池保护条例》等有关强制性法律法规和地方性法规的相关规定：滇池和滇池西岸、西山，都属于国家级重点风景名胜区、高原湖泊重点自然保护区、国家重要湿地保护区、基本农田保护区和昆明城镇重点饮用水源保护区等受国家宪法和法律重点保护的重要区域。因此，不管滇投公司在中央和省市有多么强大的权势和背景，出多么高的巨额赃款，都是不可违法骗取和买卖土地使用权的。退一万步来说，假如滇投公司真的通过了官场腐败的关系、渠道，骗取批准和买得了土地证，也是严重违法的。
通过非法买卖手段取得的土地证，不但无效，而且要依法追究违法行为人必须承担所有的违法后果损失及其应负的民事、行政、刑事责任。被我所告封停取缔包括中央和省市批准开发建设的100多个大、中型矿山企业，260多家工商污染企业，10余个大型房地产项目，都是因为违法审批和污染、破坏滇池而被封停取缔的。
【资料】滇投公司简介
昆明滇池投资有限责任公司(昆明滇投)于2004年挂牌成立，是昆明市委、市政府为加快滇池治理和市政基础设施建设投融资体制改革市场步伐，在昆明市城市排水公司的基础上组建成立的国有独资公司，是昆明市滇池污染治理的投融资主体和污水处理运营主体。承担昆明市人民政府的滇池治理项目的投融资，对市政府授权的国有资产、资源进行开发和经营管理;是以污水收集处理和再生利用为支柱的环境产业投资商、项目管理中介服务商和社会公益事业服务运营商。
自成立以来，昆明滇投按照市委、市政府的安排和部署，在市政府分管领导、公司董事会和经营班子的带领下，全体干部职工同心同德，奋发图强，为滇池治理融资到位资金超过500亿元，为滇池治理项目的顺利实施和滇池治理阶段性成果的取得提供了资金保障，作出了积极的贡献。经过十年长足发展，昆明滇投现已发展成为一家拥有50亿元注册资本金，总资产超过600亿元的大型国有集团化企业。(来源：滇投公司官网)
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