从8月15日开始，重庆市户籍制度改革在全市范围正式施行。按照《重庆市统筹城乡户籍制度改革意见》，重庆市政府推出了两年300万、十年1000万的农民进城计划，而且声称这将成为几十年来我国户籍制度改革规模最大、配套制度设计最完善、影响最深的一次实践。然而，我们从“重庆高校逼学生转城镇户口”得出的结论却是相反的。因为它充分暴露出了中国的体制改革、机制创新之所以走样变调的真正原因。事实上，不管重庆如何将“市场化、城市化”装扮成一位婀娜多姿的“美少女”，一种危险的改革发展倾向正在产生：借党和政府之手上演新版“圈地运动”。其行动路线图如下：
国家免除农业税→提出8亿农民进城的城市化目标→地方政府建立责任到人的考核指标、评价体系→地方党政机关、企事业单位滥用党纪国法→逼迫农民进城
问题的症结之所在：鼓吹党政分开、政企分开、政事分开导致党的领导被削弱、政府的监管被架空、企事业单位的市场化进程加速，出了问题还可以责难党和政府。结果，重数量、不重质量的考核指标、评价方法就像高考指挥棒一样，逼迫、驱使大家上“独木桥”。于是，行政组织被资本市场绑架、党组织被行政权力利用、群众组织不得不屈从于党政机关，实事求是原则、民主集中制原则“形同虚设、沦为道具”，党的创新理论“不能生根发芽、无法开花结果”。
我们认为，片面强调、过分倚重所谓的“党政分开、政企分开、政事分开”是不科学、不合理的。从某种意义上讲，“分开”的本质就是“肢解”，就是“分而治之”，很难收到“分兵以发动群众、集中以歼灭敌人”的功效。因为只有党政携手才能“总揽全局、协调各方”；只有政企、政事同心才能“运筹帷幄之中、决胜千里之外”。
所以说，如果“唱红打黑”不能与改革发展的具体实践结合起来，不能与实施科教兴国战略、人才强国战略结合起来，也就是切实解决“发展为了群众、发展依靠群众、发展成果让群众共享”的体制机制问题，那么以重庆市委、市政府为代表的地方党政机关想要发扬党的优良传统，将科学发展观“学到心里、落到实处”是不可能的。
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