要保护举报人必须严惩泄密者
蔡金安
笔者见过很多起举报者信息被泄露、举报材料落到被举报者手里，而举报者被迫害甚至被迫害致死的案例，深感泄露举报人信息实在危害严重，对泄密者必须严惩，否则保护举报人只能成为一句空话。今天发生在广东番禹一村民家的一幕，不能不令人警醒。
2010年7月15日晨，广东番禺诜村村民梁永波家大门上被人挂了两只死鸡，旁边墙上还有用红油漆写的大大的“杀”字。巧合的是，此前不久梁永波刚接受过电视台采访，检举村委会违规买卖集体用地，但随后，送给国土部门的举报光盘在不久前的一次村民代表会议上公开播放。
梁永波共刻录了两张光碟，一张托广东电视台交给了省国土厅，另一张准备发给广东省依法治省办公室，但一直未发出。
对于检举视频出现在被检举的村委会议室投影仪上，该电视台工作人员也感到非常震惊。“这个视频当时和举报信放在一起，我和另外一个人一起亲手交给国土厅。我们是以内部检举资料的形式交给他们的，希望他们处理这件事情。之后再无其他人知道，这不排除是有人故意泄露给村委了。”“在检举材料落回被检举人手之后，我们也就这件事向国土厅了解过。国土厅土地执法监察局就回应我们说，材料曾给过广州市国土局，到底是哪里出的问题，至今没有交待清楚。”而广州市国土局暂未答复是否收到过这份举报材料。
村支书马健民则说，举报材料是村主任“捡到的”。
梁永波多次举报村里的一些“事情”，多次被威胁。近两年，他举报的有诜村20亩农田被毁、村里妇联选举没有整村选举等情况。影响最大的是去年梁永波举报的当地买卖地质灾害报告一事。国家领导人对此事做过批示要求严肃查处，事后买卖报告的广州地质调查研究院相关责任人被判刑。“当时有人打电话对我进行人身威胁，说我搞太多事情了。”梁永波说。这一次，梁永波举报“捐款换地”实为“公然卖地”。
举报人是检察机关和纪检部门获取违法犯罪线索的重要提供者，他们冒着各种危险一次次举报，对反腐做出了重要贡献，保护他们的人身安全义不容辞。国家也不断通过法律法规加大对举报人的保护力度。
2010年6月25日全国人大常委会通过了关于修改行政监察法的决定，这一修改后的行政监察法将于2010年10月1日起施行。泄露举报情况构成犯罪的将追究刑责。
修改后的行政监察法增加规定加大了对举报人合法权益的保护力度，对于泄露举报情况及举报人信息的还规定了相应的法律责任。法律规定：“监察机关应当对举报事项、举报受理情况以及与举报人相关的信息予以保密，保护举报人的合法权益。”“泄露举报事项、举报受理情况以及与举报人相关的信息的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”
法律规定是一回事，现实状况又是一回事。现实中总有泄露举报人信息的事件发生。安徽阜阳的“白宫案件”之所以震惊全国，就是因为一个市政府的秘书肖华把举报信转给了“白宫书记”张治安本人，而后才出现举报人李国福遭迫害致死。可见，泄密举报人信息，危害极大。
泄密事件时有发生，也是官员腐败的一种表现形式。一些腐败分子因利益纠葛在一起，上下沉瀣一气，相互包庇，对举报者共同打压、迫害。目前，要在现行法律法规的基础上，严格执行各项制度，不仅要严查泄密者，更要严惩泄密者，从根本上维护举报人的合法权益。只有使每个举报者都有安全感，才能更好地保护举报者，畅通举报渠道，扶正祛邪，弃恶扬善。
2010.7.15
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