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中国社会底层民众正在扩大

黄季宽 · 2010-07-21 · 来源:乌有之乡
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中国社会科学院「当代中国社会阶层研究」课题小组成员胡建国指出,研究显示,逾9成受访者认为社会底层民众有扩大趋势,他们正为生存发愁。   

据中国网报导,胡建国指出,自改革开放以来,社会阶层结构发生明显变化,这种变化以职业区分为基础,其中处于社会底层的主要是生活在贫困状态的城乡居民、农民工,以及无业、失业、半失业人员。   

胡建国表示,过去10年,中国社会底层的规模不是缩小而是扩大了。   

从社会底层3大群体规模变化来看:外出进城农民工由2000年的1亿左右上升到现在的1.3亿左右;城乡贫困人口按2009年公布的新标准,不降反升,超过4000万人,而按世界银行的标准则超过2亿人;无业、失业、半失业人员在社会阶层结构中,由2001年的4.8%扩大到2006年的5.9%。   

胡建国分析,造成社会底层扩大的根本原因主要是,与20世纪80、90年代相比,近年来在各种资源与机会的配置中,社会底层「处于劣势甚至出局」。其中最容易被观察到的就是,财富分配的失衡与流动机会的减少,导致社会底层扩大。  

胡建国说,在中上阶层快速崛起的同时,社会底层扩大的现象,使得当前中国社会阶层面临日益分化的风险。近期接连发生的群体性事件、幼儿园小学凶杀惨案以及企业员工自杀等社会冲突,与这种社会阶层分化和社会底层扩大不无关联。   

他进一步指出,贫富差距持续扩大,直接导致社会底层扩大。近10年来,中国收入差距自2000年基尼系数越过0.4以后不断上升,目前已接近0.5。   

同时,社会流动机会在减少。流动成本的提高,导致社会中下阶层及其子女越来越难向上流动,这是社会底层扩大的又一重要原因。至于流动成本上升,则肇因于大学全面收费和毕业生就业困难等。   

此外,医疗、住房成本快速上涨,使社会底层沦入民生艰难的困境,「体面生存」受到严重威胁。与此同时,他们的权利也受到侵犯,因为财富阶层的壮大在一定程度上,是以社会底层扩大为代价的。例如工资低下并拖欠工资,不给工人缴纳社会险,房地产商与部分地方政府官员勾结,暴力拆迁,低价拿地等。   

种种情况造成民众不满情绪和强烈不公平感,在一些社会底层群体中出现「仇富心态」突出的表现就是社会底层集体意识与行动越来越明显,也越来越强烈。   

一份对东西部地区农民征地纠纷调查结果反映,只有23%的农民表示「无可奈何,只好忍了」;而有77%的农民表示会采取各种公开的办法,维护自己的权益,这些方式包括向政府有关部门反映、打官司、找媒体帮助、暴力反抗,和上访静坐示威。   

社会底层的维权行动,概括可分为两大类,一是体制内抗争,二是体制外抗争,后者包括反社会行为的极端方式。   

胡建国指出,体制外抗争在社会底层抗争行动中所占比重呈现上升趋势,正在引发社会的不稳定与失序,如何改变社会底层维权难的现状,是当前无法回避的重大任务。  

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