美韩军演的战略意图所在
王钧临
7月28日，美韩军演将在中国黄海及日本海域拉开帷幕。这场自1976年以来最大规模的美韩联合军演，之所以发生在今天的时空背景下，笔者以为，其背后不乏战略深意。
小题大作的军演
按照美国和韩国军方在20日的声明，本次被命名为“不屈的意志”的联合演习，旨在作为对“天安”号事件的应对举措。韩国指责在今年3月发生的“天安”号事件中，韩国的天安舰被朝鲜鱼雷所击沉，造成46名官兵死亡。但从目前国内外披露的各种信息上看，韩国天安舰为朝鲜鱼雷所击沉，疑点颇多，美韩表态也多存在不一致处，整体上缺乏足以令人信服的可靠证据。如此大规模的军演建立在如此似是而非的空中楼阁上，不由得让人对本次军演的真实用意产生怀疑。
在开了如此“小题”之后，紧接着上演的将是“大作”。据媒体报道，在为期4天的联合军演中，美韩精锐战力的浓缩版将隆重登场。美国的乔治•华盛顿号航空母舰，宙斯顿驱逐舰“麦克•坎贝尔”号、“约翰•麦凯恩”号，F-22“猛禽”战斗机，还有亚洲最大的两栖舰“独岛”号等20多艘舰艇和潜水舰，以及两国8000多名陆、海、空和海军陆战队士兵，都将投入演习。
其中，最引人注目的华盛顿号航母已抵达韩国釜山周边海域。作为军演的绝对主力，华盛顿号排水量达9.8万吨，是世界上吨位最大的航母之一，可搭载多种先进探测装备及攻防武器，作战半径达1000公里以上，中国京津唐等战略要地都在其武力威慑范围内。而全球最先进的F-22“猛禽”隐身战斗机，也被投入到本次演习中，作为未来全球制空权的霸主，其单架成本高达1.3亿美元以上。此外，为了因应中国海空军的调动，美国第七舰队核潜艇“密歇根”号、“俄亥俄”号、“佛罗里达”号几乎同时现身于韩国釜山、菲律宾苏比克湾和印度洋上的迪戈加西亚。
美国需要的不仅仅是威慑
笔者以为，本次军演传递出美国如下军事意图：1、震慑朝鲜，并挑战中国安全底线；2、进一步加强在第一岛链对中国的封锁；3、对中、朝的可能反应进行压力测试；4、加强美韩日的军事合作和战略协调，增强美国在东亚的军事存在；5、全面测试其高度协同的最新装备体系。
但无论如何，美国意欲进一步推升朝鲜半岛紧张局势的意图，已昭然若揭。
考虑到美国是一个高度重视战略规划的国家，在上述显性意图的背后，笔者进而认为，本次军演或许还是美国为未来的一场战争所进行的战略准备，是其中长期战略规划的一个有机组成部分。
美国在未来需要一场战争，这基于以下判断：1、美国庞大的军工产业离不开战争。美国的崛起起家于战争，历史上的数次战争都是美国快速发展的关键动力。今天，美国军事工业占制造业的比重已高达35-40%，除了金融业以外，军工已成为支撑美国霸权的第二个支柱。而近年来研发出的众多新式装备也都在急切地等待买家。2、美国经济的真正复苏需要一场战争。在2007年金融危机爆发3年之后的今天，美国经济仍未走上真正复苏之路，相反，财政赤字和外债问题继续凸显，失业率也未见明显改观。在此情况下，美国需要一个拯救经济、提升就业率、扩大出口的不寻常手段。3、美国和美元的世界霸权地位，在经受金融危机的重挫后，亟待一次有力的提振机会。4、战争将促进石油价格的快速上涨，美国将通过出售近年来大量低价储备的石油而获利丰厚。
笔者认为，相比于伊朗，美国更可能倾向于打击朝鲜：1、伊朗太大（面积、人口、经济），不仅不好打，而且打下来也不好守；2、伊朗毕竟还有选举的空间，通过颜色革命方式应更为划算；3、朝鲜陈旧的常规武器装备，远落后于伊朗，而且缺乏必要维护；4、朝鲜自身资源极为匮乏，只有为数不多的煤储量和铜铁，90%的石油要靠中国进口；5、朝鲜在未来几年极有可能发生最高权力的更迭，从而产生诸多变数；6、韩国的军事力量将减少美国参战的投入程度，从而收到事半功倍的效果；7、打击朝鲜将因应美国全球战略重心东移的目的。
当然，这或许是未来3-5年之后发生的事，一方面美军目前的重点还在波斯湾和阿富汗地区，一方面美国也还需要等待更多有利时机的具备。对此我们可以拭目以待。
第四波的演习？
美国学者亨廷顿在其著作《第三波——20世纪后期民主化浪潮》中指出，在近200年的历史中，世界经历了三波民主化的浪潮，分别是第一波（1828－1926年），第二波（1945-1962年），和第三波（1974-1991年前后）。在关于第三波民主化浪潮的论述中，他指出，外部的因素对第三波产生了重大的影响，在拉丁美洲和部分东亚国家地区（菲律宾、韩国、台湾等），美国的因素起到了重要作用；而在东欧，前苏联则发挥了举足轻重的影响力。
分析前三波浪潮的发生时间，我们不难看出，前三波的间隔时间通常在十几年—二十年左右。如果照此推算，那么第四波很可能出现在未来的几年间。
事实上，美国是否会借对朝战争而推动朝鲜的转型，进而产生第四波的效应，值得我们关注和研究。
应当看到，美国对中国和平演变的意图是长期存在的。美国对华战略除了自身经济利益的考量外，另外的一个支点就是和平演变。从中短期来说，美国希望在经济上继续维系双方互补关系，但站在中美关系中长期的角度上，美国则希望通过遏制和演变，使中国完全纳入美国势力的掌控中。从很多事件中，我们都可以清晰看到上述两条脉络交织的影子。美国应该知道，相较于1980年代时的苏东国家，对中国进行和平演变的难度更大，时间也将更漫长。在此情况下，如果能在未来“有利”条件出现时（如朝鲜发生权力交替、中国出现重大经济问题），通过中国的邻国朝鲜进行撬动（也是共产主义最薄弱的所在地），并进而带来多米诺骨牌效应，完成对中国的演变，实为“上上之选”。亨廷顿的理论也印证了这一点：相对不发达的国家更易因地缘政治的变化而引发变革。
马克思曾在《法兰西内战》中指出，在任何一个革命时代，偶然性永远都会起着戏剧性的作用。照上述逻辑推演，本次看似肇始于偶然且与中国无直接关联的军事演习，或许将在若干年后对中国产生重大的影响。事实上，在如此诡谲多变的年代，我们有必要对一切变化都保持一份敏感性和足够的想象空间。
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