因为煤矿产权纠纷，陕西省横山县波罗镇17日发生一起群体械斗事件，村民和煤矿共有87人受伤。令人匪夷所思的是，这起悲剧的根源竟是因为陕西省国土资源厅召开“判决”性质的协调会，以集体决定否定生效的法院判决。
据榆林市和陕西省两级法院判决书内容显示，波罗镇村民与煤矿纠纷由来已久。北窑湾煤矿于1996年12月开办，属集体性质。2000年煤矿换证期间，山东淄博人李钊，通过私刻公章，涂改采矿变更申请书等手段，获取了省国土厅的《采矿许可证》，将“横山县波罗镇北窑湾煤矿”变更为“横山县波罗镇山东煤矿”，负责人由樊占飞变为李钊。正是这个名称变更，引发了一场旷日持久的行政诉讼案件。
对此，樊河村村民联名要求有关部门给予更正。横山县矿产局发现问题后立即予以更正，但到了省国土厅后，却只是口头答应，一拖再拖。村民无奈向法院提起行政诉讼。2005年3月5日，榆林市中院做出判决：李钊擅自涂改采矿变更申请登记书，骗取省国土厅颁发《采矿许可证》，显系违法行为，所取得的 6100000320008号采矿证应依法予以撤销，由省国土厅做出具体行政行为。该判决书下发后，省国土厅向陕西省高院提出申诉，省高院以(2007)陕行监字第1号裁定书驳回其申诉，并判令省国土厅的申诉理由不能成立。至此，这起“民告官”的行政诉讼案件，已有了一个很明确的判决。然而，从省高院裁定至今已两年有余，省国土厅拒不纠正，生效的行政判决形同废纸。最终放任矛盾升级，酿成群体械斗事件。
在这起事件中让我们再次看到：在中国特色下，法律在权力面前根本不具备实际效力，对法治解决问题死了心的村民，只好“把事情闹大”以获得更高权力的关注。这对村民而言是异常无奈的现实，对法治而言则是不能承受的悲剧。这早已突破了纯粹的法院“执行难”问题范畴，而是赤裸裸的权力对司法的蔑视，是权力对于法治尊严的公然损害，是政府部门对于法治信仰的带头撕裂。堂堂省厅级国家机关都不把法院判决当回事，无情揭示了我国的法治建设任重而道远。
同时，让人们纳闷的是，陕西省国土厅赤膊上阵，否定法院判决背后到底有何猫腻？有何难言之隐？有关人员和私人矿主到底有何瓜葛？当记者就上述问题采访该处处长杨建军时，杨一再强调，此事厅里开了协调会，情况非常复杂，一两句话说不清楚。记者反复追问其中原委，杨表示不能透露。但横山县一位煤炭行业的人士对记者说，李钊及其山东煤矿的利益人士“能量很大”，曾公开表示要不惜代价“把煤矿搞到手”，并派出一个公关班子常住西安。一位当地政府部门知情人士也说，省国土厅之所以有错不改，与法院判决对着干，背后存在着相关公职人员主观动机不良、滥用权力等问题。
虽然杨建军处长不能透露，但民众的眼睛仍然是雪亮的。陕西省省国土厅之所以与法院判决对着干，显然是拿了淄博人李钊太多的好处，已经无法不为李卖死力，死卖力。国土厅有关人士才会无所顾忌地说：“原告打赢官司也没用，法院有法院的判法，我有我的执行办法！”这已经不仅是滥用权力的问题了。“如果有百分之五十的利润，它就会铤而走险；如果有百分之百的利润，它就敢践踏人间一切法律；如果有百分之三百的利润，它就敢犯下任何罪行，甚至冒着被绞死的危险。”马克思的这段话已经揭示的再清楚不过。
山东省阳信县国土资源局邱海昌
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