建围墙、安街门，封闭不常用的路口，人员和车辆持证出入……今年4月，大兴区率先试点村庄社区化封闭管理，这一举措因被外界称为“封村”，一时成为争议焦点。
时隔3个多月后，本报记者实地探访了大兴试点村庄社区化管理的进展。而来自昌平区的消息，该区也将在100个村庄推行社区化管理，首批44个试点村庄下月启动。
对此，昌平区相关工作人员表示，社区化管理方式不能简单的理解为“封村”，目的为在村里居住的本地人和外地人提供更好的服务，绝没有歧视外地人的意思。
这位工作人员称，凭证出入不会单独针对外地居民。目前，详细方案正在制订中，将根据各镇的实际情况实行“一村一策”，绝不会“一刀切”。
■探访
村庄封闭管理外地人担心歧视
中滩村村支书称封闭管理可减少黑摩的，对流动人口实施有效管理
昌平东小口镇中滩村位于地铁5号线天通苑南站附近，天通苑西一区东侧，紧挨着东小口地区办事处。
昨日傍晚6时许，下班高峰期，中滩村里几条村中路上挤满了人，黑摩的穿行。路边都是小商贩，比集市还热闹。居民丢弃的垃圾随处可见。
人口倒挂将近40倍
中滩村村支书张亮介绍，中滩村本地村民只有1000多人，而外地租户登记有3万多人，没有登记的大约有1万多人，人口倒挂的比例将近40倍。
村民们说，当地的居民主要营生靠出租房屋，这是他们主要的收入来源。村子里所有能盖房的地方几乎都盖上了房子出租。
对于“村庄实施社区化封闭管理”一事，多数村民尚不知情。村民史女士称，把村庄围起来，实施社区化管理，她是支持的，现在，村里的人口太混杂，什么样的人都有，案发率比较高，小偷小摸的事，几乎每天都能听到一两起。黑摩的横冲直撞，容易发生事故。村庄封闭化管理以后，能控制不法分子进入，同时还可以把黑车、黑摩的挡在村外。
商贩担心封闭影响客源
一名来自辽宁的外来租户刘敏称，村庄封闭管理，多办个出入证也无妨。但是她担心会造成歧视，也担心实行起来会不会变味，“谁愿意每时每刻挂着个牌子呢？”
开小服装店的老板王瑶不支持把村子封起来，“由于价格比较实惠，周末的时候，周边一些社区，包括天通苑，都有人会来淘衣服。如果封闭的话，他们就进不来了。”
“封闭管理有难度”
在村支书张亮看来，中滩村村庄封闭管理有难度，首先是村子大，人口多。要封起超过4万人村庄，说起来容易做起来难。而且，村子里有几条主要的交通要道，把村子分成了好几块。这些道路是不能封住的。村庄只能局部进行封闭管理，他们目前想到的是在村子几个重要的路口设关卡。
毛泽东时代是路不拾遗，夜不闭户的时代，那时的人思想品德高尚，都有大公无私，互让互助，无私捧献的精神，这是一个伟大的时代！有些顽固派或是别有用心的人总是拿今天的物质生话和那时的物质生活作比较，从而否定那段历史。这些人截断历史说话总不脸红，动不动就说你回到那个六、七十年代去过穷生活，六、七十年代很穷吗？你去问一下你的祖爷们，除非你是地主出身，在解放前过惯了压迫农民的舒适生活才会觉得六、七十年代穷！我们要知道已经是2010年，又发展了30多年了，生产力总是发展的，社会物质总是会增多的，生活水平总是会提高的，物质生活怎能向后和七十年代比？你既会比为何不拿六、七十年代的物质生活和三、四十年代比呢？叫你爷爷给你忆苦思甜吧，让你知道在解放前贫民过的是怎样的非人过的生活！有头脑的人都会想，贼、寇是怎样产生的？贼、寇的产生都是因为穷、或社会不公，分配不平衡才产生的，六、七十年代的社会风气这样好，路不拾遗，夜不闭户，这就说明那时的生活水平不差，比以前有很大的提高，那时的确是人人有工做，有饭吃，有衣穿，住房、上学、治病都不用操心，人们无忧无虑，社会民主，公平，管理生产队、集体、工厂工农有很大的发言权和管理权，有权监督政府部门的工作，有些人的所谓不民主、不自由，一两句话就可上纲上线，给带高帽子，的确是有这回事，谁要是公开反党反毛主席或者有反对党和毛主席的言论群众是放不过你的，是会批斗你的，这是人民群众的自觉行为，不是政府行为，可见当时的人民群众是多么热爱共产党，热爱毛主席，谁敢反对党和毛主席群众就自觉地与之斗争。如果对党对毛主席没有敌意在那个年代你怎么说、怎么做都行，如果不合理你罢工也行。这是一个多么伟大的时代啊！社会是那么的协调、和谐，人民是那样的纯朴善良。我们怀念那个年代，是怀念那个年代的社会风气，物质生活水平总是会提高的，如果按那个年代的模式的发展到今天生活水平又是怎样？会不会更好？有些人动不动就拿朝鲜作比较，能比吗？金日成能和毛泽东比吗？我们在六、七十年代就有两弹一星，令世界括目相看了，而朝鲜现在都还没有，整天给帝国主义封锁、凌辱。金日成领导的朝鲜能和毛泽东领导的中国比吗？
“封闭管理”封住的不仅仅是外来人口，更是一个地区的经济发展道路，而且还会对城市甚至国家的形象带来巨大的负面影响。“封村断路，有百害而无一利”。
小区主要功能单一，就是居住，而村庄的功能复杂得多，承担了很多社会功能，譬如生活、生产、公共议事等。而且小区是业主私产的区域，而村庄则不是，并不能因为小区可以封闭就类推到村庄可以封闭。
一旦对流动人口倒挂村采取“圈起来管理”，有可能使流动人口心里不舒服，引发不必要的社会矛盾。
开放是城市文明的标准之一。建围墙模式，并不符合现今城市管理的主流方向。北京提出建设“世界城市”的目标，“世界城市”的一个重要特征就是开放，譬如在香港、纽约，在欧洲各大城市，围墙往往十分罕见。如果说在“世界城市”边缘，处处是铁门冰冷壁垒森森的村庄，那实在是无比荒诞的景象。
我认为;封村管理.完全是官僚主义作风.为了便于管理一封了事，而不去寻找治安恶化的根源，你若想让治安环境好转;
劝富豪.济贫民.杀贪官.除国害,
一个社会要有公平正义.才有社会的和谐和稳定,
中美联合国际疑难病研究院院长陈中华
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