华龙网讯 书记县长“降级”当起了村官。忠县县委打破农村区划建制界限，在有共同利益关系的村与村之间成立联合党委，全县28名县级领导分别兼任28个农村联合党委书记，大力促进农户万元增收和推动区域经济的发展。

书记县长做村官

2009年9月4日晚，忠县新立镇白马村3组，县委书记朱晞颜一行进入村民院坝。但当天朱晞颜身份不是县委书记，而是一名“村官”———新立镇白马村、双柏村、华福村联合党委书记。与此同时，忠县县长刘贵忠兼任该县黄金镇金银联合党委书记。

“在农村成立联合党委，就是要打破农村区划建制界限，在有共同利益关系的村与村之间联建党组织。”忠县县委组织部负责人说，该项制度于2009年8月实施，全县共28个联合党委，分布在28个乡镇，每个联合党委负责2至4个村级党组织。

据悉，联合党委书记由市管党员干部兼任，所在乡镇党委书记和对口帮联的县级部门党组织书记分别兼任副书记。联合党委书记职责主要包括定期到所辖村宣传党的路线、方针等，统一干群思想和行动；指导做好所辖村新农村建设规划，研究具体细化落实措施，牵头解决热点、难点问题；带头落实基层党组织联系服务群众“三项制度”；督促抓好基层党建重点工作任务落实等。

宽带网进农民家

忠县28位县级“村官”上任不久，效果便开始陆续显现。

县委书记朱晞颜与五保老人谢术伟交流后，白马联合党委成立非营利性“亲民基金会”，建立起一个困难群众生活保障平台。目前，该基金会已筹集到资金20万元，已为21名“三无”人员和五保老人购买了意外伤害险。

忠州镇松柏联合党委与电信部门协调，牵出3公里专线，为所辖九莽村1500多户农户安上宽带网，农户只需支付上网费用。今年4月至6月，松柏联合党委争取国家整治项目资金290万元，修建人行道60多条2万米，修渠8000米，便民桥一座。

新生镇果梁村4组杨学泉说，以前买一块价值50元的水泥板，搬运费要遭90元。四方联合党委成立后，多方筹集资金，架通了桥梁，贯通了公路，从根本上改善交通条件。果梁村4个组村民以前喝水要到很远的地方去挑，现在只需要扭动水龙头，自来水哗哗就来。这也得益于四方联合党委多方筹集的80万元饮水工程款。

特色产业火起来

农民要致富，关键是要特色产业来带动。在助推“万元增收”方面，各个联合党委在帮助农户发展特色产业方面体现出明显优势。

万井村党支部书记周成满介绍，在四方联合党委领导下，该村因地制宜发展青蒿500亩、豇豆400亩、绿竹2000亩，采取“公司+农户”经营模式，实行订单收购，带动400多户农户增收。

拔山镇杨柳联合党委会了解所辖几个村在外务工人员情况，动员在外发展较好的王德军等3户人，集资300万元，帮助贷款30多万元，协助在十里橘海中建起一家五星级农家乐“阿金河”山庄，年产值上百万元。如今，在“阿金河”山庄带动下，周围又发展起四五家农家乐，十余户农户就业问题也有了着落。

任家镇中星联合党委成立后，忠县中园蔬菜种植公司老板周渝在联合党委帮助下，与盘溪市场、永辉超市签订包售合同，每年供应紫甘蓝、红苕等蔬菜2400吨。特别是当地发展的七彩野鸡和中华野香猪，每年至少数千只、上万头“飞”上主城市民的餐桌，已成为一个响当当的品牌。

精神文明风采

全民孝德工程塑造忠孝精神

忠县是全国唯一以“忠”命名的县，“忠孝”精神是忠县主要人文精神之一。

2005年，县委宣传部、县文明办开展“孝德工程”建设，传承中华民族敬老、助老、养老的传统美德，去年进行了首届“十大孝星”评选，更是引发全民“尽孝”热潮，树立起良好的社会和谐文明新风。

忠县新立镇双柏敬老院创办人黄一志，是第二届全国道德模范评选活动提名人选。创办康乐院之前，他是一位个体运输户，妻子是当地小有名气的乡村医生。2006年8月，夫妻俩卖了车、贷了25万元政府贴息贷款，创办敬老院，专门服务留守老人。如今，夫妻俩辛勤劳动和悉心照料赢得乡亲信任，已有46位老人入住。

据了解，新立镇还开展了系列敬老孝亲活动，要求场镇边居住的工作人员每月回家看望一次双方老人，每季度给双方老人买一件新衣服，每半年为老人体检一次，每年带老人旅游一次。在学校开展每天向父母问一次好，每周帮父母做一件家务，每学期向父母写一封感恩的信，每年和父母共读一本尊老敬老的书。

新立镇的“全民尽孝”只是忠县“孝德工程”的缩影。几年来，全县提倡德孝忠勇，部署“唱读讲传”，引导群众忠于祖国、忠于党、忠于人民、忠于事业、忠于法制，以积聚民心，提升人民精气神，助推了区域社会和经济发展。