矿工生命拧不过GDP大腿
今年7月，国务院规定，企业领导要轮流现场带班，煤矿和非煤矿山要有矿领导带班并与工人同时下井、升井。
此规定一出，媒体、公众一度普遍叫好，认为此举是遏制矿难频繁的狠招、绝招。
但就在国务院这个规定下达不久发生的一起矿难事件，给了公众一个另类的感觉，让矿领导与工人同时上下井，此举是狠是绝，有点“置死地而后生”味道，却很难落到实处。
7月31日，黑龙江鸡西市恒山区恒鑫源煤矿发生一起透水事故，事发时井下共有26人，除生产矿长和值班井长成功升井外，24人被困井下。
公众在揣摩为何只有领导“成功升井”时形成了两种看法，一种看法认为领导根本没下井，另一种看法是认为领导是下井了，但领导所处的位置便于随时身先士卒迅速“成功升井”。
其实，在鸡西恒鑫源煤矿透水事故发生之前，7月17日至18日五省接连发生5起煤矿事故，5个煤矿在“领导下井”上都很成问题，一是下井的领导一般不会与工人们同时升井，二是也不会一直待在危险最大的工作面。
面对公众的质疑，国家安全生产监督管理总局新闻发言人、煤矿安全监察局副局长黄毅今日在与网友在线访谈时指出，对没有认真执行“矿领导带班并与工人同时下井、升井”这一制度的企业领导人按照擅离职守论处，如果造成一些大的问题或者导致一些事故的发生，就可能要追究企业领导人的法律责任。
似乎是意犹未尽。国家安监总局今日又在其官方网站全文公布了《金属非金属地下矿山企业领导下井带班暂行规定》，公开征求意见。规定指出，矿山企业井下作业人员有权在无矿领导下井带班时，逐级汇报后拒绝下井。
从领导不按规定上下井“按擅离职守论处”，到工人可因此可“拒绝下井”，国务院的这项规定似乎陷入了我们非常熟悉的扯皮循环。三公消费、食品安全、暴力强拆、官场近亲、楼市调控等等问题，早已在扯皮无限循环中让人麻木不已。
现在 “领导下井”问题，也大有加入无限扯皮之势。首先，“按擅离职守论处”吓不住任何矿领导，都能在安监局眼皮下违规开工生产，要忽悠是不是在“职守”问题上简直就是小菜一碟。其二，监督制约机制形同虚设，无从选择的、巴望着身法血汗钱、生命钱养家糊口的工人数不胜数，工人在这个大背景下，别说“拒绝下井”了，就是让反映领导有没有下井也不敢呀。
说来说去，我们在遏制矿难问题上，是矿工生命拧不过GDP这条大腿。唯其如此，领导下井问题才不可能落到实处，才可能无限循环地扯皮下去。真正把矿工生命放在第一位的，就得在必要的时候忍痛割爱一下GDP，在落实“领导下井”问题不要那么温情脉脉，把“按擅离职守论处”，改为就地免职、永不起用；把工人可以“拒绝下井”，改为停产整顿、课以巨额罚金。
本文不涉及“领导下井”有没有作用的问题，只是希望“矿工生命拧不过GDP大腿”的现象能尽快绝迹。
2010年8月26日
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