警惕公权力的“黑社会化”

忠言 /文

内蒙古呼和浩特市赛罕区原第三毛纺厂58岁的刘老汉住了30来年的房子面临拆迁，他接到的限拆通知让他惊出过一身冷汗。这份充满火药味的“拆迁通知”，除了威胁说“拒不搬迁者，王XX就是你们的榜样”外，还称“对抗政府指示、拒不搬迁的钉子户，本公司将为每位住户赠送一份礼品”，通告左下方用透明胶带贴着一颗枪弹。（9月24日《潇湘晨报》）

作为拆迁户之一的刘老汉接受记者采访时称，附带子弹的拆迁通知确实存在，两个月前贴在毛纺大院的门口，网上流传的照片可能是路人拍摄的。当地派出所一副所长证实确有此“附带子弹的通知”，但“通知”中落款的内蒙古某房地产开发公司否认通知是他们发的。目前警方已介入调查。

无独有偶。另据《南方都市报》报道，一家叫“安元鼎”的保安公司在北京保安业正悄然做大。数年内，北京安元鼎安全防范技术服务有限公司拿到了诸多荣耀。但媒体越来越多的调查表明，安元鼎的主业为关押、押送到北京上访的民众。这家时间短却发展迅猛的保安公司据信在北京设立多处“黑监狱”，向地方政府收取佣金，以限制上访者自由并押送返乡，甚至以暴力手段向上访者施暴。

目前，安元鼎已被北京市公安局以涉嫌“非法拘禁和非法经营”两项罪名立案侦查，安元鼎董事长张军以及总经理张杰被刑拘，安元鼎公司暂时由北京市保安总公司派人接管。警方在搜查中，查到了安元鼎公司与各地政府签订的《委托书》和《特保护送服务合同》。

两条新闻被同一日报道，也许是偶然的巧合。但是，它反映的问题绝不仅仅是单纯的个案，而是一个十分严重的带倾向性的普遍问题，那就是社会权力正在被“黑社会化”。只不过上述两条新闻证实了权力黑社会化由暗转明、由隐蔽到公开的事实和迹象。

 2005年6月11日，河北定州市因兴建定州电厂与被拆迁的开元镇绳油村村民的补偿问题发生纠纷，当夜凌晨4点半左右，该村100多名村民在看守的房屋和窝棚中，突然遭到由5辆大卡车运来的“全副武装”的300多名不明身份的青年男子袭击。造成6名村民死亡，48名村民受伤的“6.11惨案”。类似这样的事件在全国各地时有发生。而这类事件的背后，都不难寻觅到社会公权力的影子。新华社《瞭望》新闻周刊曾刊文披露各地以截访围堵访民为目的的“黑监狱”：相关省市在京设立临时劝返场所73处，其中地(市)级设立的分流场所57处，占78%。46处为非经营性场所，例如农民的出租屋等；27处为经营的宾馆、旅店、招待所。这些年来，在强制拆迁、城管执法、维稳截访等方面，无不带有暴力或以暴力相威胁的黑社会恶行。

今年9月江西抚州因强迁导致的三人自焚事件，以及县委书记带队机场围堵自焚家属上访的行为，就是一个权力滥用的典型。而这些无法无天的权力滥用正是黑社会出现的基础和土壤。重庆市打黑除恶的无数铁的事实，都证明了这一点，黑社会猖獗的地方，必然是社会权力滥用、权力腐败严重的地方。

而黑社会代替法律公正，将毒化和颠覆社会秩序。它将形成有理无处讲、有冤无处申的社会环境，并成为民间暴力报复的导火索和效法榜样。这些年来，包括官员在内的因为利益纷争而引发的雇凶杀人案屡见不鲜，内蒙古呼和浩特市委副书记王志平被手下枪杀在办公室，黑龙江庆安县公安局原副局长张广富雇凶伤害该县检察院检察长赵德贵等案人们记忆犹新，最近方舟子因打假又被利益相关人大学教授肖传国雇凶伤害。这一切都一再表明，当社会缺失公平正义，人们不再寄望于法律的时候，绑票行凶、杀人越货、以暴制暴等黑社会行为就将大行其道。而这对致力于现代化建设、构建和谐社会和法治国家是巨大的障碍和威胁。

邓小平早就告诫：“如果风气坏下去，经济搞成功又有什么意义？会在另一方面变质，反过来影响整个经济变质，发展下去会形成贪污、盗窃、贿赂横行的世界。”GDP大国不等于民富国强，物质发达不等于精神文明。迷信于物欲横流的市场经济，背离共同富裕的社会主义方向，任由私欲兽性恶性膨胀和发展，社会就难有和谐可言，就难有凝聚力可言，甚至导致整个社会的溃败。