干部要“难当” 群众才“好过”
刘光全
光明网2010-10-10 07:37:43 光明日报
是一杯茶、一包烟、一个电话“泡”半天，做得过且过的“好过”干部，还是为群众鞠躬尽瘁、死而后已，当焦裕禄、孔繁森式的“难过”干部？是干部只管自己“好过”不顾群众“难过”，还是以自己“难过”换群众“好过”？这不是一般的作风问题，而是关系能否践行党的根本宗旨，能否夯实党执政根基的重大问题。
“好过”需要“难当”
“好过”是一种满意、和谐的生活状态。从过去的吃饱穿暖到如今的吃好穿靓，从基本的生存到有品质有尊严的生活，群众心中“好过”的要求在不断提高。干部作为群众“好过”的推动者，肩负的担子越来越重，承载的压力越来越大。
从执政理念看，我们党建党至今，始终坚持“为绝大多数人谋利益”。毛泽东同志曾用“鱼和水”、“种子和土地”比喻党和人民的关系,将党的宗旨概括为“全心全意为人民服务”。胡锦涛同志反复强调，要坚持“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，党的一切工作都要围绕老百姓的利益展开。我们党执政的人民性,要求干部必须肩负使命，执政为民。
从历史实践看，无论是“文景之治”还是“康乾盛世”，无论是汉唐没落还是明清衰败，都昭示：当政者勤勉养民，则官民上下同心，百姓安乐；当权者骄奢淫逸，则官民势同水火，百姓困苦。近年来发生的诸如贵州瓮安、广西南丹之类的群体性事件，就是一些干部自己只管当甩手掌柜“好过”，不顾群众“难过”的真实案例。
从现实需求看，我国正处于从一般温饱向全面小康转变、处于经济社会发展转型的关键时期，老百姓的物质需求、精神追求、民主要求越来越高，尤其是公共服务需求快速增长与基本公共产品短缺矛盾突出。满足这些需求，需要干部统筹兼顾各方利益，走科学发展之路。
“难当”必须“当好”
“难当”，是现实压力的客观表现。“当好”，是群众“好过”的必然要求。权为民所赋，责任重于山。因此，干部虽然“难当”，但必须“当好”。那么，“难当”到底难在哪儿，又怎样才能当好“难当”的干部呢？
难在官本位思想不易变。部分干部“唯上不唯实，唯官不唯民”，疏远群众，脱离实际，形成“官本位”思维定势。因此，需要干部“换位”正观念。一方面，想问题、办事情都要充分了解群众需求，遇到矛盾多从老百姓的角度考虑。另一方面，以“群众满意”为最高标准，破除“只唯上”的传统观念，让群众评干部，以民心论英雄。
难在诉求渠道不通畅。部分干部在群众面前大言自傲、颐指气使，但一遇群众困难却“躲、拖、推、捂”，导致群众诉求无法传递和满足。解决这一难题，一要贴心增进感情，走近群众，倾听群众心声。二要用心解决问题。为此，需要干部眼睛向下，潜下去，做到困难不解、操心不止。
难在不能适应发展要求。复杂多变的环境，多元化的群众诉求，对干部能力提出了更高更新、更广更深的要求。时下，有的干部“两眼一睁，忙到熄灯”，不可谓不勤，但就是打不开工作局面。何以如此？能力使然。因此，需要干部“苦学”强本领。一要“学不可以已”，常怀“本领恐慌”，变“要我学”为“我要学”。二要厚积薄发，广泛学习新理论、新知识，积微致著。三要学以致用，坚持在工作中学习，在学习中进步。
难在担子重责任大。改革步入攻坚期，化解矛盾的难度和压力也越来越大，这就需要干部“躬行”担重任。首先，干部要多想党的事业、群众的期盼，少想自己的得失。其次，要坚持求真务实的作风，不等不靠，不懈不怠，干出富裕新天地。再次，要增强勇挑重担的魄力，面对问题不推三阻四，面对矛盾不避重就轻，敢于担当，敢于负责。
难在精彩世界诱惑多。社会环境复杂多变，干部滋生不正之风的危险性不断增加，被权力、金钱、女色腐蚀利用的可能性比常人更多。因此，需要干部“律己”砺品行。筑牢防线是基础。从思想上构筑起拒腐防变的大堤，加强党性修养，慎用权力。把住细节是关键。从小事做起，诚恳接受监督，始终慎独慎行，防微杜渐，不溃于“蚁穴”。坚守原则是根本。“手莫伸，伸手必被捉”，时时自律，处处自警，守住底线不动摇。
“当好”才会“好过”
“当好”，既是对干部自身的要求，也是群众的期盼。怎样才算“当好”了呢？基本的检验标准就是干部要主动作为，改善民生，真正让群众“好过”。
困难有人帮。当群众遭遇重大变故、灾害、疾病以及正常生产生活受到重大影响时，要确保群众困难有人帮。做到这一点，关键要看干部联系群众的广度、深度和有效程度。时下，重庆开展的“三进三同”、“结穷亲”、“大下访”活动，就是干部扎根群众，解决困难、化解矛盾的积极探索。
民生有保障。教育、就业、收入分配、社会保障、医疗卫生和住房保障等是群众特别关心的问题，是民生的主要内容。前不久，重庆市委三届七次全委会作出《关于做好当前民生工作的决定》，提出用两年半时间，投资3000亿元，解决十大民生问题，就是保障民生的现实举措。改善民生既是“攻坚战”也是“持久战”，干部必须树立长期作战的思想准备。
生活有品质。繁荣的文化、优美的环境、健康的生活等是群众生活品质的基本内涵，是群众幸福感、满意度的重要体现。近两年，重庆市委、市政府大力实施宜居、森林、畅通、平安、健康“五个重庆”建设，旨在提升群众生活品质。当前，群众对生活品质提高的渴望与现实环境之间的落差，产生了诸多矛盾和问题，对此要加以妥善处置。同时也要明白，群众的事情等不得，更拖不得，必须只争朝夕，推动群众生活品质大改善。
（作者系中共重庆市九龙坡区委书记）
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