仪征化纤检维修工人罢工事件调查
仪征化纤的检维修工人5月12日起，几百人在公司大楼门前罢工静坐了23天，启用谷歌搜索就可以看到国内许多网站和香港媒体都做了报道。（http://tieba.baidu.com/f?kz=780213904）是什么原因造成如此大的负面影响？寻根溯源，深入调查，分析原因才有利于总结教训，完善我们今后的工作，防止此类事件的发生。
据罢工工人反映：他们从事设备的维修保养工作已经二十多年，设备安全稳定运行与他们的技术工作有密切关系。按照国家有关文件规定，他们既没有资产也没有资质，不属于辅助行业，更不属于富余人员，不应列入改制对象。仪征化纤的改制从表面上看，分流了许多工人，其实公司为此付出的用工成本并未减少，而且还增加了协议解除劳动合同的补偿金，安置费等等，更大的隐患是，管理环节的复杂将给生产直接带来负面影响。为了有利于向有关部门理性诉求，本文对工人的意见进行了归纳和整理。
一、对改制的意见：
1，分配制度不平等。职工的工资收入是领导的十几分之一，职工投入一份算一股，而领导投入一股算三股，三年后领导可得到70万元的激励股份，而职工却没有。
2; 对改制前景不乐观。国家和企业没有在改制中受益，少数领导干部却从中得利，而许多工人只能靠很低的收入生活，工人下半辈子的养老保险和大病统筹也受到影响。
3; 对领导官僚主义作风十分反感。公司领导从制定政策到执行，一贯采用强制的态度，既不听取群众的意见，也不下来了解情况。
4，公司领导已经违反了国家改制的方针政策。干部为了自己有政绩、占利益而不顾老百姓的利益、国家的利益。
二、罢工原因
1、机构臃肿。大机关小机关，职工1084人，管理人员300多，拿不该拿的钱的人太多，一线干活的人太少。
2、分配严重不公。管理人员借口外面接活，吃喝玩乐打入成本，工人多劳不能多得，有的工区领导的收入是工人收入的十多倍。
3、工人没有知情权、参与权、监督权。公司的各项制度透明度少，公信力不足，分配暗箱操作，股东不知道公司、工区收入、分配情况。
4、用人机制腐败。比如班组长竞聘，啥都不会的人，当初还是初级工的人，送礼就能干，家里有后台有关系就能干，等等不一而足。
5、改制后，养老、医疗保险、收入都比在股内职工低，感到后半辈子生活没有保障。
6、接活是领导的事情，不是工人不愿意干活。凭什么在没有活干的时候，工人必须拿仪征最低生活保障的80%，而领导干部却没有这条规定。
三年对改制不满情绪的积累就如一堆干柴，被领导制定的不合理条款点燃而爆发，工人实在无法忍受才走上了罢工集访的道路。
三、检维修三年改制是失败的
改制的目的是有利于促进生产效率的提高；有利于保证设备安全稳定运行；有利于改善劳动生产关系。改制必须符合国家、企业和人民群众的利益！从罢工集访23天来看,检维修的改制是失败的。所暴露出来的问题是管理混乱,机构臃肿,分配不公,贫富差距拉大,技术人才流失。检维修技术工人与生产设备安全运行关系十分密切，他们的任务就是及时发现设备运行中的隐患并及时排除。分离出去以后，设备巡检、维护保养的工作受到严重影响，起不到防患于未然的作用。必须等到设备发生故障，才向被分离出去的设备工程公司报告，增加了许多管理环节，原来的利益共同体分离成两个追求利益最大化的集团,看利益多少干活，这样的生产关系显然对提高生产效率是不利的。退休老人对我说，就是分离仪化有独立经营、核算能力的水厂和电厂，也不能分离对主体厂设备安全稳定运行有直接影响的检维修人员啊！改制难道就是人为减少主体厂的人员而不顾设备安全稳定运行吗?由于检维修的工作直接影响仪化股份公司的设备安全运行，因此许多老职工认为中央改制的政策没有错，是公司一些不懂技术、生产管理的领导把中央的好经给念歪了，职工对乱改制,影响生产效益的责任者,很有意见。仪化1998年以来公司领导就喜欢乱投资、乱改制、乱折腾，搞什么40、50内部退养；搞什么水厂与动力厂合并，看看不行,然后再分开；效益不行就变卖家产......把好好的企业,搞得国有资产流失几十亿、小金库上亿元；搞得企业人心不稳, 人才大量流失，职工怨声载道，企业元气丧失，为什么国企改革会发生这种本末倒置的现象？这究竟是领导干部的政策水平问题还是他们的私心、贪欲膨胀在作怪？为什么摸着石头过河的结局是领导发财，工人受穷？
四、目前公司领导的错误手段
1、动用警察，传讯工人。工人与管理层的矛盾是劳资纠纷引发的利益诉求，是企业内部矛盾。动用警力于事无补，已给他们的家庭造成不安，更容易激化矛盾。
2、警察扛着摄像机，近距离对着静坐工人不断拍摄，以起到威慑、挑起事端作用。
3、采取威逼、利诱、许诺、恐吓、分化瓦解等办法，让罢工静坐的职工离开公司大门。
4、至今不让当事人知道中石化对罢工事件的批示，以机密为借口，一再推诿。
5、不让工人见中石化和省政府来调查罢工事件的领导，不知道公司领导究竟害怕什么？
6、在没有执行国家处理集访事件四不放过原则的情况下，限定时间必须签订非双方自愿的无固定期合同。
前三年所谓改制的弊端已经充分暴露，如今在工人看不到上级领导对罢工批示内容、不让见调查罢工情况领导的前提下，又匆匆忙忙胁迫工人签订合同，以维持所谓的改制，这样的改制，利少弊多，损害企业，损害职工，损害国家，是明摆着的。
由于关系到广大检维修工人后半辈子生活保障，因此工人恳请中石化领导能够深入到职工中广泛调查，待问题查清并得到处理后，再谈签订合同的事情。检维修工人以万分急切的心情期待着、期待着。
撰稿人：中国管理科学研究院学术委员会特约研究员 戚声淮
电话：18952520516
2010年6月18日
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