“房地产还有什么可说?”对这句话,可以有两种理解,一、确实没得说了,二、说了也没用。无疑,大家说这句话的潜台词一定是后一个。这是一种情绪的表达,是抱怨,有不满,更有失望。然而,说了不一定有用,但不说一定没人关注,问题永远不会有解决的可能。所以,越没用越要说。
房价居高不下,是有人抬着不想让它下来。谁在抬?是地方政府的土地财政,是房地产商的暴利,是投机炒房者的起哄,是众多有权的“利益相关者”说不出口的隐衷。房产界釜底的“薪”从根本上讲是人的贪心,而贪心的官商勾结更是令房价居高不下的真正原因。抬着房价的当然也是他们这帮人。
调控势必会触及并损害一部分既得利益者的利益,当事方当然不愿意。通过盘点,我们看到这一年来不同利益方之间的明争暗斗。我们看到了着急的中央政府,看到了从“死扛”到“从了”的地产商,还有狡黠观战、伺机捞钱的地方政府,更有焦灼的消费者……
在纯市场环境下,房地产价格的形成过程应该就是消费者与地产商之间博弈的过程。而在中国的市场环境下,在房地产的巨大利益蛋糕面前,参与的博弈方太多。
民众的怨气犹如房价一样不断冲高,看来,政府再不做点什么是不成了。
但总结起来,高层表态的基调仍然只有两点:一、所有的人都避谈“跌”、“降价”、“回到合理水平”等字眼,甚至让房价“保持在合理水平”、“保持在老百姓能够承受的水平”都很少提及。二、所有的人的言外之意都是:既要防大起,更要防大落!由此看来,各地各部门对今年房价的态度是:维持在高位运行,不能再涨了。
从房地产商的表态,更可以看出他们的心态:一、信心满满,基本认为今年房价将继续涨,但涨幅趋缓。二、打压房价不现实,强调高房价是市场行为,政府不应过多干预。看得出来,地产商们还是很有信心的。在如此暴风骤雨式的调控声浪面前,地产商们缘何如此有信心呢?
一方面要使房地产这个泡沫不破,另一方面又要在住房这个民生问题方面有所进步,怎么办呢?地产商赌的,就是政府狠不下心。因为它太重要了,它不只是一个产业这么简单,它还是拉动经济的工具,拉动GDP的工具,地方政府的钱袋子……
如果说房地产调控,中央政府和地产商是两极的话,地方政府就是“中间人”,举足轻重,它的立场直接影响上述两方的力量,它是调控成败的关键。
有媒体报道称,截至9月9日,全国11个重点城市今年以来的土地出让金收入达到3993亿元,在今年约66%的时间里,已经取得了相当于去年全年76%的收入。这11个城市2009年全年的土地出让金收入是5278亿元。
在某种程度上,现在的房地产行业已经绑架了地方政府,尤其在今年经济发展还存在不确定因素的情况下。这直接影响了地产商面对调控的态度。地产商心里有着自己的“小算盘”:成交量不断萎缩乃至房价下跌,首先担心的就是地方政府,因为这会造成地方政府税收收入、转让土地收入的下降。而银行信贷方面,也会因成交萎缩、房价下跌受到影响。
对于调控来说,出政策不是目的,关键是要能实现预期目标。诸如“规范房地产市场,让市场健康可持续发展”的大话、空话已经没有必要再提。今年十月份的房价涨幅虽小,但仍然是“涨”,对普通民众而言意义并不大。因为调控前买不起,调控后依旧买不起。因此,控制房价涨幅只能算是一个阶段性目标。民众是否可以期待,下一步,政府动真格地打压房价直接让房价回归理性?果真调控遵循这样的方向,对百姓而言,无疑是福音。但靠谱吗?
中国今天的房地产与当年的日本很相似,政府害怕房地产泡沫破灭。但怕不是事,越怕越要出事。就像诺贝尔经济学奖获奖者泽尔腾所言“地产泡沫越晚破灭,对中国经济影响越大”。
而且已不仅仅是经济,也早已成了个社会和政治问题。有网友套用一首老歌,概括房地产的价值:房地产,它辛劳占耕地;房地产,它一心谋暴利。它指给了富豪圈钱的门路,它引导政府走向豪奢。它坚持了疯涨八年多,它改善了官员的生活;它构建了升官GDP,它收取了税费好处多......还有所谓“蚁族”
原本,“蚁族”现象并不值得过度渲染放大,因为这是一种客观现象,在任何国家都可能存在。问题在于,由于社会缺乏公平正义,很可能导致这些“80后”、“90后”尽管苦苦求索却争取不到美好的明天。
原本,“蚁族”问题与房地产问题也没有直接必然的因果关系,但在高房价的背景下,“蚁族”居住环境的寒酸艰苦显得尤其刺眼,让人心酸。房地产,这一拉动经济的“功臣”,却成为了折断年轻一代翅膀的毒手,沦为了伤害民生的祸首。
据说,中国有六七千万套空置房。这数字不知准确与否?但即使只有一半、只有三分之一,也可以解决上千万个城市家庭的住房问题了。这些空置房大部分是谁的?为什么会空置?这些空置房如果能推向市场就不能缓和一点“供需矛盾”?有人否认有这么多空置房甚至否认有空置房,那么为什么又不敢赞成向空置房征高税呢?遗憾的是,国家出台的所有政策不外乎仍是加大交易成本或扩大买卖难度,却并没有增加屯房炒房投机者待价而沽的成本。显然,从中长期看,无论是土地资源的稀缺还是通货膨胀的预期,这都不会影响到他们的暴利,反而恰恰有利于维护这帮人的既得利益,有利于维持有钱人能靠房地产发财的格局。因为如果真的放任房价无节制的疯狂上涨,那结果恐怕只有一起完蛋了事。提高一点门槛,增加一点首付,似乎能抑制点炒房,但有办法的还是有办法,没有办法的还是没有办法。对降低银行风险也许有点好处,对减少那些已被房市刺激得也想一夜暴富、冒险贷款投机的普通炒房客也许有点作用,但对那些真正抬着房价的人是不会有多大作用的。反正“不差钱”,等着就是了。而且他们掌握着很多资源,会有很多很多“变通”的办法,甚至已能影响政策的制定。我敢说,尽管初衷也许是好的,但国家目前针对高房价出台的这些政策并不可能收到预期的效果。以严格贷款条件为例,既然不收物业税的理由之一就是认为无法认定二套房、三套房,那贷款又怎么能认定呢?而如果能够认定二套房,那征房道税也就不难。因此,这无非是给某些商业银行创造一个可以寻租的“裁量权”,最后仍只是一句空话而已。
为什么议了多年的物业税就是开征不了?说穿了,就是许多有发言权的人正是“利益相关者”。开征物业税,不仅炒房者发横财的美梦会破灭,这些利益相关者也要大受损失。所以他们就找各种借口、以各种方式来反对或拖延。其实,开征物业税并不会令高房价立即大跳水。但只要开征有力度的物业税,就会促使房价逐渐回归理性,受益的不仅是老百姓,也是国家财政。可惜老百姓没有多少发言权,财政又被利益相关者所蒙蔽。希望决策者对此一定要清醒,要看透这其中的奥妙。
一批所谓的自由派经济学家,他们什么事情都主张“向美国看齐”,但在“开征物业税”问题上却要强调“中国国情不同”,不仅无中生有地举出许多“困难”,证明物业税无法操作,甚至断言物业税在中国“十年出不来”。
开征物业税,不是为了打压高房价,而是为了“维护公民占有房地产的平等机会”,为了“调节公民在房地产占有权益上的不公平现象”。
“人与人平等”的最根本体现就在于“对生存必须之公共资源享有平等权益”上,而土地是最重要的生存公共资源。多占有房屋的人实际上是多占有了土地,因此必须付出代价,由政府通过征收物业税,以再分配的方式补偿给那些享有土地不足的人,确保他们也能平等地享有对生存必须之公共资源的权益。从这个意义上说,我们正在讨论的“物业税”,实质上只是一种“生存必须之公共资源调节税”,或简称“住宅调节税”。
换个角度看,开征物业税,也不可能就把高房价压下去。房价的高低是相对的。在市场平等竞争的环境里,房价的高低是由供求关系决定的。物业税针对的是住房保有环节,而不是建设或交易环节,既不会增减住宅供给或建设成本,也不可能增减居住需求或流通费用,因此既不会抬高房价,也不至于打压房价。如果说开征物业税对房价可能有所影响,那也仅仅是指有力度的物业税可能增加那些不是因“居住需求”的炒房者、囤房者的投机或投资成本。抑制这部分在“住房使用价值”即“居住需求”之外的不正当“需求”,防止房地产成为少数有钱人巧取豪夺其它公民财富的工具,从而使房价真实的反映市场供求关系,是维护市场秩序的必须,是使房地产市场健康稳定发展的必须,也是维护社会正义、防止两极分化、建设和谐社会的必须。
明确“物业税”实质上是一种“生存必须之公共资源调节税”,而不是“财产税”,物业税征收的依据不是你所有的土地或房产,而仅仅是你在人均水平之上多占用的土地资源,这就既与你支付的土地价格无关,也与你的财产无关,同时却可以使物业税的征收变得简单易行。据此,征收物业税只须将房屋分为普通住宅(只有建筑面积)和豪宅(还有花园等其它占地)两大类即可,不必过多考虑房屋的价值,更不存在考虑房屋位置、朝向、结构等问题,而完全依据房屋建筑面积计税即可。
归根到底,房价的高低并不是问题的症结,房地产业功能定位的不恰当和房地产资源分配上的不合理、不公平才是问题的关键。研究中国的房地产问题必须结合中国的国情,必须坚持居住为主、“公平”第一,必须坚决打击少数人通过垄断、屯集房地产资源来剥夺多数人财富的野蛮现象。如果有人说国家出台高压政策就会让房价大降,将压低房价的希望寄托在那一二个政策上,未免就太幼稚了。君不见,就连“吃喝风”这样的“小问题”,国家出了那么多政策文件,效果又如何呢?恐怕大家都已见怪不怪、麻木不仁了。对于调控房价也是一样。国家出台政策也不是一次两次、一天两天了,结果不总是越压越高、越压越高吗?因此,真要想调控房价,就应该把功夫用在房价以外。
小信未孚,小惠未遍。小洞不补,大洞尺五。要有政治家的大气魄,要有壮士断臂的真决心,绝不能因为投鼠忌器、积重难返就避重就轻、避实就虚。如果研究房地产只看到房地产,那就是一叶障目,不见其余,甚至是南辕北辙、缘木求鱼。
「 支持乌有之乡!」
您的打赏将用于网站日常运行与维护。
帮助我们办好网站,宣传红色文化!
欢迎扫描下方二维码,订阅乌有之乡网刊微信公众号
