河南方城一村民因超生 被砸背铐强制扭送镇政府途中“意外”死亡

河南方城一村民因超生 被砸背铐强制扭送镇政府途中“意外”死亡

2010年11月15号上午，河南方城县博望镇政府主管计生领导及镇计生办工作人员和方城县法院工作人员，对该县博望镇毛庄村五组一违反计划生育政策村民执行社会抚养费征收，在将当事村民戴上背铐，强制扭送当地镇政府途中，当事村民“离奇”“意外”死亡。

接到群众反映后，记者于　2010年11月16日上午　来到河南方城县，在该县博望镇政府，记者看到死亡村民的亲朋、好友及乡邻几百号人，围在镇政府的大门口讨说法，政府大门口悬挂着白布，死亡村民静静的躺在水晶棺里，他白发苍苍年迈的父母、凄苦的妻子、年幼无助的孩子及众亲属围在水晶棺旁哭天嚎地。。。

死亡村民亲属：迟缴超生费被砸背铐强行带走

据死者叔父王怀坤和表弟马保山介绍：死者叫王海江今年42岁，妻子40岁，大儿子16岁，小儿子2岁半，属二胎超生，镇计生办多次前来索要1万多元的超生罚款，因为家境比较贫困，前一段时间已经交了1千元钱，再者村里其他超生3胎的有没交罚款的，剩余的超生罚款迟迟未交。

15日上午九点左右，方城县博望镇政府计生办领导和方城县法院一行十余人，同时还带领十几个头染黄头发的社会青年，分乘六七辆车，来到位于博望镇毛庄村五组村民王海江家中，十几个社会青年及工作人员上来不由分说将王海江扭手掐脖子反戴上手铐，王海江极力挣扎，这些人在王海江身后边脚踢拳打，将王乱脚踹到一辆面包车的后座上，强行拉向镇政府，同时被强行带走的还有该村的另外两名村民。

亲人相见阴阳两隔 工作人员弃尸逃离

死者王海江的叔父和表弟又说，大约一小时后其居住地的村长跑到王海江家里跟王父亲说王海江在镇医院里抢救,等王海江的父亲和妻子赶到镇医院时，看到的是扔在镇医院抢救室门前口吐白沫的王海江遗体，镇里计生办和县法院的人早已不见踪影。

王海江的亲属们经过询问得知，王海江在拉往镇政府的途中在车内突然“意外”死亡，同时被抓的另外两村民当即就被赶下了车，镇里计生办和县法院的人将王海江送到镇医院后，医生说已经没有生命迹象，无抢救的希望了，随后尸体就被扔在抢救室门口，镇里计生办和县法院的人一见人死了，开着车就跑了，其它人不一会也都消失了踪影。

死者生前身体健康 死后尸体伤痕累累 其亲属怀疑是被殴打致死

刚刚还是个大活人，仅仅一转眼就阴阳两相隔，亲人们悲痛欲绝。死者生前是耍杂技为生的，身体强壮又无疾病，他怎么会在短短的时间内突然死亡? 亲属们都认为王海江是被殴打致死的。

当亲属们把死者衣服掀起时，记者看到死者的手腕上、背上、腹部、腿上、脖子上到处都是青於伤痕，背部和肋部还有明显的脚印。死者的叔父说：“这些人太残忍了简直就是土匪，我们就是罚款没有交完，也不是犯罪啊！我们何罪之有，还要被戴上手铐殴打，我们罪不至死啊，我们一定要讨回公道，一定要追究相关人员的法律责任！”

镇政府：事件正在调查中 具体情况不清楚

据该县博望镇政府祝副书记讲，事件发生后他们立即向县委、政府主要领导做了汇报，16日县委、政府已成立了联合调查小组，调查王海江死亡的真正原因，追究相关人员的责任。

问及事情发生时就有哪些单位、哪些人员参与了此次扭送超生人员家属事件，目前对于死者家属的善后工作政府怎么安排时，祝副书记称，由于自己当时不在现场，还不清楚，具体情况要等联合调查组调查清楚后，再给媒体通报相关情况。

县法院：法院并无对当事人采取任何强制措施

方城县法院政治部王怀欣（音）主任介绍说，此事件发生后，参与此事的该院行政庭何（音）庭长即向领导做了汇报。方城县法院行政庭当日只是去配合博望镇政府计生工作，并无对死亡村民王海江采取任何强制措施。法院如果需要对当事人采取强制措施，象戴手铐，这是要签发了拘留证等手续后才能做的。并且当日法院的车到达死亡村民王海江所在村子时，计生办的人已经把当事人弄到计生办的车上了。

县计生委：计生部门执行符合程序

方城县计生委负责纪检的张春宇（音）书记讲，县计生委是计划生育征收社会抚养费工作的征收主体，计划生育社会抚养费由县计生委委托当地乡镇政府征收，县计生委派人员协助当地乡镇政府征收。如收不上来，那当地乡镇政府要向县法院申请强制执行，由当地政府协助法院到超生户进行强制执行。事发后县计生委已派一名副主任带队前往博望镇了解事发具体情况。

16日下午，记者与方城县县长秦书君取得联系，通报了该事。问及该事件的处理情况，秦县长说：“我下午刚到郑州开会，对此事尚不清楚，也没有人汇报，我一会给分管计划生育的夏县长联系一下，详细情况请她给你们介绍。”

目前，河南方城县村民因超生，被砸背铐强制扭送镇政府途中“离奇”“意外”死亡事件，该县县委、政府组成的联合调查组正在调查中。

相关法规链接《国家计划生育委员会关于印发在计划生育行政执法中坚持“七个不准”的通知》（国计生政字〔1995〕第138号）明确规定：

一、不准非法关押、殴打、侮辱违反计划生育规定的人员及其家属。

河南省人口与计划生育条例第四十八条：国家机关工作人员在计划生育工作中，有下列行为之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分；有违法所得的，没收违法所得：

（一）侵犯公民人身权、财产权和其他合法权益的；

（二）滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的；