中国惩腐兴廉咋“给力”?
经常接触网络的人,大概都有这么一种感觉,时下之中国,坚持惩腐兴廉与维护官场稳定,是个“两难”的问题。
咋这么说呢?大家不妨先看看全国政协委员、四川省监察厅副厅长赵振铣是怎么说的吧。3月9日,他在接受《新京报》记者采访时透露,今年在举行中纪委十七届五次全会之后,四川省纪委领导传达中央对何时推出官员财产申报制度的态度为“目前时机还不成熟”。
赵振铣认为,在反腐倡廉、社会监督等制度还没建成的情况下,盲目推出官员财产申报制度,不仅难以达到初衷,而且将会对其结果难以处理、造成混乱。
在这里,赵振铣的表态至少使公众产生了这么两个疑问:一是已经实践证明公有制是解决我国诸多问题的根本保障,但就是一句话的工夫,公有制实际上就被伎解了,从没听人说过“时机不成熟”,惟独官员财产申报制度在研究了20多年的今天,还是以“时机不成熟”为由,无限期拖延;那么,究竟以什么标准判断这个时机“成熟”了呢?二是我们听到的是这样一种声音,中国共产党已经成立了近90年,建国已经60余年,改革开放进行了30多年,“惩治和预防腐败体系不断完善、制度不断健全、工作不断规范、手段不断强化、方法不断创新、力度不断加大、效果不断提高”,而在赵振铣口里,居然变成了“反腐倡廉、社会监督等制度还没建成”,这不是自相矛盾、自我否定?
众所周知,官员财产申报公示制度,是一种防止官员贪污腐败的保障性制度,是惩腐兴廉制度建设中的关键环节,在世界上,有100多个国家实行了这一“阳光法案”,而且取得了非同凡响的效果。但到了中国,其他什么都可以与国外接轨,惟独这项法律制度始终接不了轨,并一再难产。这究竟是为什么呢?
有人通过调查,说有97%的官员反对。我不好否认,也不好确认,但那个要“老百姓先申报财产”的省级高官的观点,则为此提供了很好的佐证。象他这样的官员,在官场上很有代表性和普遍性。
就以赵振铣为例,也不见得他一定是从内心里支持的,这可以从他“盲目”这一措辞中可以看出。我国不知推出了多少制度,从来没有被认为“盲目”过,甚至在还来不及建成任何有效配套制度的情况下就被推行得遍地开花,如《城市房屋拆迁管理条例》,惟独“官员财产申报制度”的推出,就成了“盲目”,这不很耐人寻味的吗?
97%的官员反对推出这项法律制度,这说明什么问题呢?是不是97%的官员都涉贪?如果真是这样的话,那问题就不是一般地严重,而是相当相当地严重,已经从下到上,结成了一个牢不可破的腐败联盟。难怪给民众的印象是,我国的反腐倡廉,变成了“泛腐唱廉”!
虽然理论上讲,官员的权力是由民众赋予的,但在现实实践中,谁见过民众的声音能在决策中产生重大影响?谁见过官员因民众不满意而下台?谁见过官员之升迁以民意为转移?因此,民众要想突破这一联盟,简直比登天还难!
不管官场上是97%的官员,还是79%的官员反对这一制度的推出,都意味着推出这项制度,势必引发官场的剧烈动荡,其烈度可能远远大于汶川地震。在“稳定压倒一切”的语境下,维护官场稳定,便成了官员执政的第一要务。“时机不成熟”,可能就是这种语境或者这种心态的必然产物。
但在腐败高发的今天,惩腐兴廉又不能终止。一方面要给人们以惩腐兴廉的信心与希望,一方面又要维护官场稳定,这是不是“两难”的问题啊?
但惩腐兴廉毕竟是中国民众的一致心声和中央的一贯决心,因此,中国之惩腐兴廉,必须“给力”。
咋“给力”呢?
既然有79%(97%?)的官员反对,那就首先让这些官员下岗。去了张屠户,还怕没肉吃?离开他们,地球就不转了?我不这样以为。我反倒认为,只有彻底排除了这些阻力,中国的发展就会更科学,国民的信仰就会更健康,社会的进步就会更神速。这个决心必须得下。反正迟早要下,迟下不如早下,明天下不如今天就下。如果下不了这个决心,不仅严重影响执政党在中国民众心目中的形象,严重影响中国在国际上的地位,而且我国惩腐兴廉的一切努力都会归于零,科学发展的一切谋略都会成为空话。这是一个矫枉过正的办法。
当然,让79%(97%?)的官员下岗,有可能导致国家机器运转的瘫痪,这也许是中央认为“时机不成熟”的“政治考量”,这也可以理解。于是,笔者就提出一个替代办法,就是以后凡进入十八届中央政治局的领导成员,率先实行财产申报,并向全国公示。由于榜样效应,官员财产申报公示法律制度,就会突破已有的一切瓶颈,而得以顺利推出和实施,中国的惩腐兴廉也就真正“给力”了。
如果人们认为笔者的这项动议是可行的话,不妨投上您支持的一票,何如?
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