众所周知,人民警察本是维护社会治安，保护人民，跟黑恶势力针锋相对、水火不容，然而在山西省阳泉市，却有一个叫关建军的人身兼两重身份：一是阳泉市公安局城区分局巡警大队大队长，另一个是盘踞当地十多年的“黑老大”。
从近日山东卫视“说事拉理”中看到，今年41岁的关建军，身高1米73，中等身材，不胖不瘦，咋看去像是个普通人，且还患有帕金森氏综合症。但就是他和弟弟关建民，组织起黑恶势力，成为当地的“黑老大”。
关建军之所以能进入公安机关，跟他父亲有很大关系。1988年，阳泉市公安局招录一批合同制民警，关建军从阳泉市运输公司调入城区公安分局，以工人身份担任司机。当时，关建军的父亲刚升任城区分局副局长。关建军进入公安局8年后，转正为一名正式的人民警察。当年又被提拔为下站派出所副所长，管辖阳泉市内的繁华地段，那年他只有27岁。
2000年，关建军升任城区公安分局巡警大队大队长。这时关氏兄弟开设的赌场已名声在外，吸引了不少北京、石家庄、太原的赌徒们前来参赌。以关氏兄弟为首的涉黑组织已经初步形成。关氏兄弟通过向参赌人员抽头，向欠债赌徒讨债，加上向赌徒放高利贷，从中获得巨额非法利润。在关氏兄弟开设的赌场当中，规模最大，涉及赌资最多的赌场，是设在李庄的一个偏僻的仓库里面。在这个不大的房间内，聚集着数十名赌徒，专人管理，分工严密，参赌人员专车接送，赌资动辄上百万元。直到5、6专案组开始查处关建军，这家赌场还在红火地经营着。
赌博行业里必然要产生一些争夺，为了保证自己在赌博行业里面的垄断优势，关氏兄弟慢慢吸收一些社会的劳教释放人员，还养了一些社会闲杂人员，用来清理“生意”竞争中的“障碍”。
除了开设赌场外，关氏兄弟还开办了多家娱乐场所，不仅用来将关氏兄弟开设赌场非法所得的黑钱“洗白”，其中还藏污纳垢，长期容留卖淫嫖娼及吸食毒品人员。更令人吃惊的是，关建军身为警察，却公然在洗浴中心设置了一个办公室，长期在这里上班，遥控巡警队的工作。
通过涉足黄赌毒，关氏兄弟团伙迅速完成了原始资金积累，又把目光转向了更加有利可图的煤炭行业。几年下来，聚敛了几亿元资金。为了获取非法利润，关氏兄弟雇佣了大量打手进行暴力伤害，最为典型的案件时发生在去年4月29日。这起案件由关建民直接指挥，召集200多名社会闲散人员对一个土石化公司进行打砸，造成了多人轻伤，60多万元的财产损失。正是这次影响特别恶劣的打砸事件，引起了山西省公安厅的重视，并成立5.6专案组对案件进行明察暗访。
多行不义必自毙，2010年5月12日，作恶多端的关建军落入法网。这次打黑行动，专案组成功抓捕了这个黑社会性质组织的团伙成员共56名，查证了违法犯罪案件46起。在关建军家搜查时，很随意就发现了400万现金。专案组共冻结这个黑恶组织资金2.594亿元，查封该组织在北京等地的房产27套，价值一亿多元。扣压了他们乘坐的30多辆顶级豪华车，大量的金条、银锭、玉器、首饰、文物收藏品、名表等奢侈品，其中一块表就上百万元。
关氏兄弟为首的犯罪团伙覆灭了，令人深思的是，这个涉黑犯罪团伙，横行阳泉十几年，为什么一直都没人管呢？针对部分犯罪线索，山西省纪委已牵头成立调查组，目前，阳泉市公安局、城区公安分局、平定县公安局的有关负责人正在接受调查，打击黑恶势力和打击保护伞的行动正在同时进行。已经涉及到阳泉市、县公安机关的三位领导干部，包括平定县的公安局长，包括阳泉市公安局的副局长。
关建军案也在揭示关建军身为公安民警，却蜕变成黑社会“大哥”，出现这种现象的原因是什么？显然，除了关建军本人思想腐化堕落，贪欲极度膨胀，置国家法律于不顾外，执法程序不规范、权力得不到有效的监督和控制，也是一个很重要的原因。
山东省阳信县国土资源局邱海昌
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