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政府决策何时才能不想一出是一出

刘健民 · 2011-01-14 · 来源:乌有之乡
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政府决策牵涉到千家万户,甚至是整个社会整个国家的前途和命运,本应该是科学和理性的产物。然而,刚刚看到北京市为了治堵出台的《北京市小客车数量调控暂行规定》对小汽车实行限购的政策则让人感到了我们政府决策的随意性。曾几何时,汽车产业被列为我国的支柱产业大力加以扶持,现在我国已有27个省区建立了汽车产业,我国的汽车产能已经过剩。可就在去年,为了扩大内需,我国政府还出台补助政策以鼓励汽车消费。怎么就在这么短的时间之内,政策就发生了180度的转变呢?

如果说现在的限购政策实在是出于无奈,是不得以之举,那么当初将汽车产业当做支柱产业加以扶持,不加限制的大力发展就无疑是一大失误,是彻头彻尾的败笔。其实,先贤们已经说了:“治大国如烹小鲜”,是不能折腾的。一项国家重要产业政策的出台,就仅仅靠着头脑发热而无需科学而理性的决策显然是对国家和人民的极大的不负责任。谁都能想到,中国不同于美国,无论是从资源的占有上还是从百姓的富裕程度上,都是不适宜无节制的鼓励汽车消费的,我们可以像美国那样占有那么多的石油资源以供消费吗?我们可以有那么多的国土用来修建公路以供汽车行驶吗?我们可以有那么多的地方用以停车吗?等等等等。只要头脑稍微正常一点,决策者们就不可能出台这种不加限制的大力扶持汽车产业发展的政策。到今天,当初决策的后遗症渐渐显现,产能大量闲置,产品大量积压,巨量的财富化为泡影,造成了极大的浪费。这样的决策,往轻里说,这是对国家和人民的不负责任,往重里说,这是对国家和人民的犯罪。

其实,这样想一出是一出的决策在共和国的历史上不是第一次,而是时有发生。当年的三门峡水库本身就是这种随意决策的结果,给国家造成了巨大的损失。然而,那是建国之初,我们的党和政府还处在社会主义建设的起步阶段,没有经验,也许有值得原谅之处。而在交了那么多年学费的今天,我们还在犯这样低级的错误,就无法让人原谅了。要知道,今天共和国的财力已不是建国之初,GDP已号称世界第二,我们随便的一个小决策所造成的损失数字都是天文级的。我们并非真的地大物博,共和国建立61年,我们是积累了一些财富,但这是用“八亿条裤子换一架波音”(薄熙来语)的方式积累起来的,都是我国人民群众血汗的结晶,并不容易。而且即便今天我们成了世界第二大经济体,但按人平的财富我们实在不算宽裕。哪怕有一天,我们真的富裕了,也是经不起这样想一出是一出的政策折腾的,因为这意味着国家和人民财富的缩减和浪费,是损失,是灾难。

我们的这种决策失误,从上到下乃至各个地方,随处可见。道路今天修好,明天挖烂,房屋今天刚建好,过几天就得拆迁;或许今天刚上马的一个工程,过几天或几年后就废弃了,等等等等,不一而足,无一不是随意决策的产物。导致这样随意决策的根源,决策监督制约机制的缺位自然是其主因,而唯以GDP论政绩也是导致随意决策的重要因素。想来,我们的人民也算是宽宏大量的人民,对这种随意决策所造成的损失往往视而不见地加以容忍。要是在西方,他们的人民恐怕是容不得这样决策的官员们的。这样决策的结果所导致的往往是他们政府的下台。

也许,完全杜绝这样的决策是不可能的,但尽量防止和减少这样的决策却绝非没有可能。我党已提出了建设和谐社会和和谐世界的目标,还提出了科学发展观的理论。科学而理性的决策,自然是科学发展观的必然要求。这样想一出是一出的决策,显然是与科学发展观的要求背道而驰的。只要我们的政府和政府官员们一切以人民的利益为依归,依法行政,将决策置于人民群众的监督之下,开门决策而不是闭门造车,理性而科学地决策而不是拍脑袋决策,就能减少决策的随意性和盲目性,如是,无论是于国于民,自当善莫大焉!

但愿不再见到昨天还鼓励汽车消费今天却实行限购的想一出是一出的政策出台,但愿我们的共和国不再无端的交不必要的学费!

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