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如何把权力装进“笼子” 让“一把手”正确行使权力 |
| 新华网 2011年02月16日 08:37:08 来源： 新华时政 |
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核心提示：近年来，“一把手”腐败案件呈不断上升趋势，“一把手”成腐败高危人群，已经是个不争的事实。为什么“一把手”容易犯罪？如何把权力装进“笼子”、让权力安全运行，怎样让领导干部特别是“一把手”正确行使权力，仍然是干部人事制度改革和党内民主建设需要进一步破解的课题。 警钟长鸣：一把手”违纪违法案件仍处高位
于昌伟绘 节日里温情脉脉的“礼尚往来”，往往内裹礼仪“糖衣”的权钱交易，一些人由此痴迷于“节日情结”，一些人由此患上了“送礼焦虑症”……其中，“礼尚往来”的“主角”，多是掌握着“一锤定音”权力的“一把手”。各级“一把手”也因此成为节日腐败的高发岗位。 县级一把手既意味着责任重大、使命光荣，又意味着权力不小，甚至“我的地盘我做主”；少数一把手在大权独揽之后，也为缺乏制约的权力所害。记者近日走访部分落马干部发现，这些当年的县级一把手们，如今在监狱中反思最多的，除了自己的贪欲，就是权力过于集中所带来的诱惑。 “一把手”违纪违法案件为何仍处高位
人民图片 “一把手”贪腐，近年来受到越来越多的关注。为此，近年来防止“一把手”违纪违法的政策措施不断出台，力度明显增强：从推动“一把手”财产申报制度，到监督“一把手”生活圈，再到避免“一把手”权力集中……这足见从中央到地方，对整治“一把手”贪腐问题，认识是清醒的，旗帜是鲜明的，态度是坚决的，措施是有力的。 吉林省延吉市林业局原局长许杰因犯受贿罪，贪污罪，挪用公款罪，行贿罪，非法转让、倒卖土地使用权罪，非法占用农用地罪，2009年12月17日，被延边朝鲜族自治州中级法院判处无期徒刑，剥夺政治权利终身。在接受记者采访时，许杰认为自己是单位的“一把手”，捞钱的机会太多了，也太容易了。只要动一动脑筋，钱就来了。 如何有效监督“一把手”，规范其用权
陆整制作 如何有效监督“一把手”，规范其用权，从中央到地方，都在积极探索。“建立规章制度固然重要，但严格把制度从纸上落实到工作中，则更为重要。”很多“一把手”落马，不是监管制度缺失，而是因为制度执行不到位甚至失效造成的。 最新一期《学习时报》刊登李强的署名文章称，中国党政“一把手”监督仍是薄弱环节，甚至成为难点和“盲点”。因此，巡视工作的重点在于有效监督“一把手”。 各地举措： 网友建言如何让“一把手”正确行使权力
新华网友200891：限权不是关键，关键是创造条件允许群众监督和媒体监督。 新华网友吉象：建立规章制度固然重要，但严格把制度从纸上落实到工作中，则更为重要。 新华网友syf1119：限权当然是一种措施，但是治标不治本。最根本的还是要提高党员干部，尤其是“一把手”的清廉意识，服务于民的意识，只有这样才能从根本上解决腐败、滥用职权等问题。 新华网友半空云游：应在制度的设计和落实层面上多下功夫，让他们没有机会腐败。 新华网友～冬日暖阳～：“对"一把手"限权，既是反腐的需要，也是对领导干部的爱护 新华网友拉车的老牛：规范权力运行机制，加强监督制约 新华网友能仁：领导的权力限制是一个方面，应将领导的财产向群众公示，接受群众的监督，上级部门不可能掌握基层官员的财产，我们应该相信群众，依靠群众，发动群众，相信群众的眼晴是雪亮的。 新华网友领导辛苦人民幸福：权利在手只要能为百姓办事就不用限权，有效的监督是爱护和保护我们自己干部的手段。一把手也离不开他生活和工作的环境，而百姓在这环境里无处不在，把监督的权利真正交给百姓，能让百姓参与和评价官员的考核，一把手是不是就会收敛很多。网络揭发的腐败现象层出不穷，起到了很好的效果，能不能建立制度让百姓考核官员，我们期待自己的民主，期待百姓能为官投票。 新华网友美丽天山雪：透过形形色色的节日腐败案件不难发现，虽然反腐倡廉机制、民主监督机制不断健全，权力寻租的空间越来越狭小，一些地方的“一把手”依然频频“出事”。如何把权力装进“笼子”、让权力安全运行，怎样让领导干部特别是“一把手”正确行使权力，仍然是干部人事制度改革和党内民主建设需要进一步破解的课题。 |
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