四国入常意愿，考验中智慧
邱 波
虽然时光荏苒，但曾经受挫的期待却绝不会自行退场。日前，巴西、德国、印度和日本“四国联盟”高级外交官在美国纽约联合国总部发表声明，要求安全理事会改革在今年9月本届联合国大会闭幕前取得具体成果；其言下之意不言自明，就是希望“四国联盟”的入常要求能够赢得支持。对此，中国外交部发言人就最新情态而作出如下表态：“预设改革成果或者强行推动不成熟方案，不仅影响会员国团结，最终也会损害安理会改革进程本身，这不符合任何一方利益”。由此可以令世人得出认知，即中国不认同“四国联盟”的入常要求。
毫无疑问，中国立场合乎世情需要；这不仅是源自对会员国之间深刻分歧的清晰认知，同时更深切感受到了联合国改革的艰巨和复杂。然而，平静下来之后，笔者却又萌生了别样的主张，那就是，不仅应该支持“四国联盟”的入常要求，而且更应该以中方立场为主导而将安理会的入常范围向非洲地区扩展；由此，不仅可以有效消解美国对中国所施加的压力，而且更可以帮助中国在世界各地建立起相互信赖的友谊关系。事实上，该主张的有益性不限于此。从某种程度上说，如果该主张得以实施，应可为中国打造关于国际事务的话语主导权。
中关注点不应局限于美
或许会有人提出疑问：你邱先生自认为合适的主张，究竟是建立在何种经得起最终进程检验的精准理论基础上的呢？其实，回应并不复杂。人们知道，在“四国联盟”中，有的国家获得的支持多，而有的国家获得的支持少。如果中国均不支持，肯定会催生四国对中国的共同记恨；相反，如果支持一国而反对另一国，中国则会被整个世界定性为双重标准。事实上，问题的庞杂性并不限于诉求国与观察国所共同对中国特性所给出的定性等非攻击性层面，相反，高调“重返亚洲”的美国意向，才真正是中国不能不提前感知威胁的客观现实。
不是吗，在中国尽力维护美国利益的情况下，却反而遭遇包括美台军售和在中国沿海举行军演在内的诸多严重危害中国核心利益的极端事件。情态如此表现并不令人意外；因为奥巴马在两次“国情咨文”中均对中国的发展速度所表达了疑虑，而这也便突出传递了其现有格局不能动摇的强烈信号。不错，为破解以美国为代表的有抱负国家不断掀起的“中国威胁论”的喧嚣对中国正常发展的危害，中国逐渐确立了“和平发展”、“和平崛起”的宏图方略，并期待能以此达到消解别国疑虑的目的。但问题是，中国的这种努力会有效果吗？
事态很清楚，“和平发展”、“和平崛起”的外交理念虽然可以赢得一些中小国家的信任，但对西方大国而言，则因为其片面和单向的特点而成效不彰；美国遏制中国的企图没有丝毫收敛，而曾经与中国交好的德巴两国却由于其入常意愿而开始有所转向。由此所构成的问题便是，既然美国无法改变围堵中国的意向，那中国的对外方略是否有调整的必要呢？
鼓励强国振兴合乎中国利益
需要期待，整个世界并非只有中美两国重要；事实上，只要感受一下包括美国在内的世界主要大国对各自全球战略所作的相关规划，人们就应该能感受到这一现实，中国的相关思考也必须遍及全球。其实，情态如此表现并不令人意外。情况很清楚，任何国家都有对自己的战略诉求给予规划的权力，只要其相关路径是基于国家安全目的而不是基于全球扩张的动机。事实上，倘使笔者所提议的支持四国并选择两个非洲国家一同入常的主张能够被中国政府的对外政策中加以采用，则不仅可以赢得相关国家的好感，而且更可以改进过往“和平崛起”理念中所实际存在的“片面和单向”等方面的欠缺和不足，从而更好地改善中国安全。
何谓“和平崛起”理念中的“片面和单向”方面的欠缺和不足呢？笔者的理解是，只向世界展示自己的崛起势头，这便是单向；只强调自己为世界负责，这便是片面。中国必须意识到，随着多极化格局的加速推进，希望崛起的国家并不局限于中国，其它大国也有重新振兴的强烈渴求；事实上，德国谋求安理会席位的高涨热忱，便是其期盼重新振兴的真实反映。中国一方面展示自己的崛起之势，另一方面又对别国的振兴渴求反应冷漠，这又如何能赢得它国好感呢？坦率地说，美国在安理会改革问题上的表现值得中国学习。它一方面反对“四国联盟”的诉求，但另一方面则又表达了对日印两国的单向支持；倘使中国采取比美国更积极的方略，即，不仅支持“四国联盟”的安理会诉求，而且更将支持对象扩展到宽广的非洲领域，不是可以轻而易举地赢得广泛的国际社会对中国快速发展的认同和接受吗？！
理据很简单，如果很多国家的大国抱负均因中国的支持而呈现最终实现的可能的话，则不仅可以与它们建立友好关系，而且更有助于让美国找不到阻遏对象，这不是皆大欢喜吗的最好结局？！事实上，该主张也是提升中国国际话语权的最恰当方略。何乐而不为呢？！
作者：邱 波
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