新报：改善民生方能长治久安
参考家园 2011-3-2 11:04:12
【新加坡《联合早报》3月1日社论】题：百姓足，君孰与不足？
中国总理温家宝在两会召开前夕，第三次上网，与民众就中国社会关心的民生议题，如通货膨胀、房价腾飞、收入分配不公等展开交流，他表示，发展经济的目的就是满足人们日益增长的物质文化需求，就是让老百姓生活越来越好。“十二五”规划中特别强调民生，把它作为规划的出发点和落脚点。“十二五”要把发展的重点放在提高经济增长质量和效益上，把发展成果体现在改善民生上。
中国政府强调民生议题并非首次，而近期接二连三地高调表述，除了因为两会即将召开，另一个宏观背景恐怕便是阿拉伯世界的动荡，再加上中国社会矛盾不断尖锐化的趋势日益明显，维护社会稳定的压力自然变得沉重——处理民生议题，无疑有对症下药的作用。
虽然中国民众对分配不公、贪污腐败等社会问题越来越不满，但中国经济持续发展却是个不争的事实。民众从中所得固然不均，但整体的生活水准依然得以提高，稳定的社会秩序仍然是普遍的社会需求。因此，人为地制造社会动乱，在目前还缺乏社会认同。
当然，这并非意味着中国政府就可以对民气掉以轻心，“天视自我民视，天听自我民听”这个古老的中国政治传统，还是不乏现代借鉴作用。中国政府能未雨绸缪，及时处理民意关心的问题，对于维护社会稳定，给经济的持续发展提供坚实的基础，为拉动世界经济的增长做出贡献，其重要性不言而喻。
中国面对的社会问题千头万绪．但燃眉之急莫过于不断上涨的物价严重影响了民众的日常生活；而通胀现象却非个别国家所固有，乃是近期全球都共同面对的挑战。华尔街金融风暴后各国救市所注入的流动性，以及近期美国量化宽松政策猛印美钞等措施，都有为世界物价火上浇油的后果，加上这两年各地——尤其是传统的产粮区——均发生罕见的天灾，配合市场的预期心理，粮食价格的上涨也就在所难免。
各国政府如何应对这轮通胀，相当程度取决于决策者所握有的资源，以及对解决问题的决心和创意。环球通胀尤其是粮价上升的压力，并非短期内可以根治，政府即刻能做的，莫过于在财政拨款方面先减轻民众的经济负担。财政有充足盈余的新加坡政府，通过分红、补贴、退税等一系列措施，多少能协助民众渡过眼前难关。中国政府也有足够的资源，只要善加利用，国库的财富应当能够及时地改善民众的生活。
所谓“王者富民”，长期而言，要根本性地达到社会的稳定，还是必须做到藏富于民。这就远比相对简单的“开仓派粮”，更考验执政者的创意及智慧了，这有赖于各项社会制度的建设，需要决策层的政治意志与民间的耐性。这不仅对中国，对世界其他面对同样难题的政府，都有启迪的意义。
“家园毁了，健康没了，发展何益？”
外报称“十二五”规划更加重视环保
参考家园 2011-3-2 11:03:54
【英国《金融时报》网站 2月28日文章】题：中国警告污染对增长的威胁（记者
中国环境保护部部长发出了异乎寻常的严厉警告，称环境污染危及经济增长，并把它列为“十二五” 规划的核心主题，将于本周末开幕的全国人大年会将审议通过“十二五”规划。
周生贤在环保部网站发表的文章中说： “资源的衰减、退化、枯竭，生态环境的恶化，成为我国经济社会发展的瓶颈制约和严重障碍。”
“家园毁了，健康没了，发展何益？”他的这番话呼应了温家宝27日与网民交流时的话。这位中国总理强调需要更缓慢但更清洁的增长，并宣布了新的、更缓慢的7%的国内生产总值增长目标。
美国环保协会中国项目总监张建宇说：“在 ‘十二五’规划中，环境问题将在引导经济增长方式上扮演重要角色。下一个五年规划将具有挑战性，因为中国计划从出口和投资导向型方式转变为更为稳定、平衡、持久的方式。，”
中国经济增长和环境恶化之间的矛盾已经发展到了危急关头。周生贤对中国危险的增长方式造成的环境代价越来越直言不讳他在文章中写道：“可以说在中国几千年的文明史中，人与自然的矛盾从未像今天这样严重。”
下一个五年规划将包括比以往更广泛的环境日标。除了降低能源消耗强度和二氧化碳排放浓度目标外，该计划还针对更多的污染物，包括汽车排放的氮氧化物。
受官僚政治影响，日前为止环保部与其他部委相比缺乏约束力，周生贤还呼吁加强各部委官员的合作。因为复杂的政治等级制度，中国的国有企业经常不受环保部的约束。
中国目前是世界上最大的温室气体排放国。
【瑞士《新苏黎世报》2月24日文章】题：绿色修辞与肮脏的现实（记者
每年有超过2.6亿条牛仔裤在广东省新塘镇缝制、染色、漂洗、印花、打磨，进行艺术性做出口处理。根据官方统计数据，其中近一半牛仔裤用于出口。数十万人在新塘锁近3000家牛仔服企业工作。不论人们在世界哪个地方购买一条牛仔裤，它产自新塘的可能性都很大。绿色和平组织去年调查后得出结论，流入珠江的东江新塘镇段被纺织企业排放的重金属和其他化学物质严重污染。一份底泥样本中仅致癌物质镉的浓度就超过中国最高许可值128倍。
新塘在中国的工业城镇中绝非个案，其实它更是一个典型。今天中国成为世界第二大经济体，这在很大程度上归功于不注重环保和工人权利的经济增长模式。虽然上世纪80年代初以来的经济繁荣已经让数亿人脱贫，但人们越来越清楚地看到中国必须为这一进步付出什么代价。“GDP是中国官员最优先考虑的，用什么方法去创造对他们来说无所谓，”新加坡国立大学的中国环境问题专家陈刚说。
全国人大会议将审议通过新的五年规划。这个规划把环保问题放到了政治关注的中心。今后衡量地方党政干部的业绩时不再只看经济增长和投资，而且还要看环境标准的执行情况。
乐观分子已经在谈论中国的“绿色革命”。几年前北京就许诺通过高科技和行政改革去解决环境问题，但至今没有成功。去年12月，政府委托的一项研究得出了如下结论：2008年环境破坏导致的损失约合 1890 亿瑞士法郎（1瑞郎约合7.08元人民币—— 本报注）。该研究报告说：“环境污染治理引生态破坏压力日益增大，2003年至2008年环境退化成本增长了75%。”
中国的环境破坏速度明显快于经济增长速度。据专家计算，中国只有把环保投资提高到占国内生产总值的2%，才能遏制环境污染日益恶化的势头。要逐步消除现有污染，环保投资甚至必须占到国内生产总值的 3%。但从迄今为止的“十二_五”规划主要数据来看，环保投资只占国内生产总值的1.4%。
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