“不平”这个话不是我说的，是国务院总理温家宝说的。2011年2月27日上午，温总理来到中国政府网和新华网访谈室和网民在线交流，说到退休金双轨制时，温总理坦承“这个问题是存在的”，“这个现象是不合理的”，温总理就是在这次与网友对话时说到了“不平”的话题。温总理的原话是这样说的：“特别是有高级职称的人，提高的幅度还要大一些，大约每年都在10%左右，今年是140块钱。尽管这样，这些人现在的工资大多数也就是在1500块钱左右，应该说是比较低的。虽然他们见到我，有时说要感谢政府，表示满意，但我深知，他们心中还有不平，他们生活还有困难。”
具有高级职称的企业退休职工，其文明程度和思想觉悟肯定比其他的企业退休职工更高一些。如果他们“心中还有不平”，其他的企业退休职工想必也会心中有不平。再往广处看，农民，农民工，下岗失业的4050人员，他们会不会心中有不平呢？只要不是故意掩饰矛盾，应该承认也是有的。不过是程度不同、不平的原因不同罢了。温总理所说：“我深知，他们心中还有不平，他们生活还有困难。”是实事求的态度，是负责任的态度。一句“我深知”，彰显平民总理的情怀，这段讲话具有认识上拨乱反正的作用。
近几年在法国、英国、德国、美国这些发达国家，这些生活水平比较高的国家，福利待遇相当好的国家，也曾陆陆续续发生过“群体性事件”，比如工人罢工、市民游行示威等等。可见这种“不稳定”的现象并不是中国所独有，任何国家都会发生的。没有理由将其视为洪水猛兽。究其原因，绝对不是因为那些国家的百姓吃不起饭了，快饿死了，生活不下去了。如果要用一个词汇来概括，我们只能归结为“不平”。因为有不平，所以不稳定。全世界都是一个道理。这与ＧＤＰ无关，与经济发达程度无关，与福利待遇也无关。从某种意义上讲，社会的完善、体制的完善，就是在消除这些“不平”的努力和过程中实现的。
回顾近几年我国发生的“群体性事件”，（本文首先排除疆独、藏独这些有境外势力插手的、意在颠覆政府的事件，本文只讲通常的、一般意义的“群体性事件），我们可以发现它们都具有以下几个特点：第一，它们是局部的现象，个别的现象，与全局无关。第二，都有具体的利益诉求和主张，或者，都有具体引发的原因（即：存在某种“不平”）。第三，没有任何一次事件是要想推翻国家政权、推翻党的领导。—— 如果我们能这样认识和看待“群体性事件”，处理起来就会少几份恐慌，少几分恨意，少几分盲目，就会从容得多，宽容得多，理性得多。
现在我们说：“人心思稳、人心思安、人心思发展，这是大势所向，人心所向。大家深知，稳定是福，动乱是祸，没有稳定，什么事情也干不成。维护稳定是全国人民的共同意志和心声。”对此，全国人民都没有异议。问题是，如何实现稳定，如何维护稳定，却存在两种截然不同的态度。
一种态度是：稳定要从源头抓起，要从政策和体制上消除足以导致“不平”的因素。只要这样做了，社会自然稳定。任何人想要“煽动不满情绪”都是不能得逞的。百姓心中根本就没有不平，根本就没有不满情绪，坏人又从何煽动起？另一种态度是：不找病根，不寻毒源，只顾头痛医头、脚痛医脚，哪里“不稳定”就把“灭火队”开过去，打压高压镇压，结果疲于奔命，按下葫芦浮起瓢，越“维”越不稳。—— 两种态度高下立见，何需多说。只不过，从道理上讲人人都懂，可是真的事到临头，有些人方寸就乱了。这可不是修养问题，也不是水平问题，而是立场和感情问题。一旦立场和感情错了位，改也难呢。
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