习近平在《学习时报》上发表文章“关键在于落实”。文章指出：部分领导干部追求表面政绩，搞华而不实、劳民伤财的“形象工程”，一些地方和单位文山会海屡禁不止，这些行为严重损害党和政府威信、影响工作实效，亟待纠正。
首先，搞劳民伤财、华而不实形象工程的不是部分领导干部，而是相当多的领导干部。从省部到乡镇各个层次、东西南北各个地方都在搞。只有劳民伤财的程度大小，没有搞与没搞的区别。
第二，文山会海也不只是一些地方，而是相当多的地方。还有以观光旅游为目的的公费考察学习。从范围看，各省、市、县莫不如此；从时间上看，约占省、地、县主要领导的60%以上。与物价飞相对应的，是文件飞、会议飞、公费考察学习飞，还有就是民怨在飞。
第三，华而不实、劳民伤财的“形象工程”，往往被人们称作政绩工程。果真如此吗？回答至少是不肯定的。事实上讲，有一部分形象工程是一些人为了升官而搞的政绩工程，但相当一部分（包括政绩工程部分）还有一个潜在因素，那就是为了图利。不搞工程，就不能花钱，就无法通过“招标”等合法外衣获取灰色收入。发财，其实是所谓形象工程最本质、最基本的原因。形象工程变成政绩工程，得名得利得提拔，一箭三雕，这可能就是相当多的领导干部乐此不疲、因此中央屡禁不止的根本动力。
民谚说得好，无利不起早。
如果90%以上搞华而不实、劳民伤财形象工程的人，都无法从中得名得利得提拔，凡从中得名得利者都得到了身败名裂、倾家荡产的恶果，那么，劳民伤财的形象工程能不令行禁止吗？
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