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最危险的腐败是集体性腐败

田嘉力 · 2011-03-17 · 来源:乌有之乡
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  十一届人大第四次会议闭幕之后,温总理会见了中外记者并回答记者提问。在回答美国有线电视新闻网记者提问时,温家宝说,当前,我以为最大的危险在于腐败。而消除腐败的土壤还在于改革制度和体制。我深知国之命在人心,解决人民的怨气,实现人民的愿望就必须创造条件,让人民批评和监督政府。


  一时间,“腐败是最大的危险”成为热门话题。本文试着对“腐败是最大的危险”做点解读,谈谈一得之见,以就教于各界朋友。


  我认为腐败有浅层次腐败和深层次腐败之分。温家宝所说“最大的危险”,我认为应该是指深层次的腐败。我是这样认为的,现在人们常说的腐败,比如贪污、受贿、包N奶、包N爷、穷奢极欲,挥霍无度,都属于浅层次的腐败,它们都可以归到古人所说“皮肤滥淫之蠢物”的范围之内。而我所认为的“深层次腐败”,是公然的腐败,是以文件、制度、法律和法规为载体,给制订政策者捞取特权和不当利益的、集体性的腐败行为。它不是个人行为,而是权力者集体意志的体现。比如,以政策和文件为尚方宝剑而打造成的形形色色的“双轨制”,退休双轨制,医疗双轨制,住房双轨制,等等,等等。


  深层次的腐败都打着冠冕堂皇的旗号,都有着非常体面的理由,因此更受百姓的憎恨。温总理所说“人民的怨气”就是基于这些深层次腐败而产生的。可以这么说,百姓对深层次腐败的憎恨远远超过对浅层次腐败的憎恨。因为浅层次腐败对百姓的伤害是有限的,一名贪官只有一张嘴、一个胃、一根JB,即使这名贪官由着性子在24小时里不停的腐败,对百姓造成的伤害也是有限的。可是一个退休双轨制害了多少人?一个把国有企业早卖快卖贱卖害了多少人?一个医疗双轨制、一个住房双轨制,又伤害了多少人?所以,百姓对深层次腐败的憎恨远远超过对浅层次腐败的憎恨。


  浅层次腐败比较容易纠正,因为贪污、受贿、包N奶、包N爷、穷奢极欲、挥霍无度等等行为都是摆不上桌面的,都是一旦败露就如过街老鼠一样人人喊打。可是深层次腐败就不同了,炮制深层次腐败的人总是摆出一副永远正确、永远正义的面孔,如果有人质疑,他们甚至可以动用国家机器进行打压。深层次腐败不但受百姓憎恨,而且,它还非常可怕。因为其始作俑者敢于坚持不改,透出的是专制的可怕。腐败的背后有专制撑腰,所以最为危险。


  深层次腐败之所以产生,其“深层次原因”就在于权势者践踏《宪法》,滥用权力,以对待敌人的办法对待上访群众,拒绝人民批评和监督,不顾一切地推行私有化。私有化是万恶之源。深层次腐败是私有化在政治层面的显化和必然结果。吴邦国委员长提出“五个不搞”,其最基本的一条是不搞私有化。如果在不搞私有化这个问题上坚守不住阵地,那么其他的四个“不搞”必然坚守不住阵地。只要私有化这个问题被撕开一道口子,不搞多党轮流执政,不搞指导思想多元化,不搞“三权鼎立”和两院制,不搞联邦制,就很可能从“不搞”异化成“搞”的。深层次腐败之所以“最危险”,原因就在于此。


 

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