中国闪亮国际道义,反对英美滥用武力
——安理会的弃权投票与中国的维和道义
随着多国部队空中打击的逐步扩大和卡扎菲人体盾牌的即将推出,作为安理会常任理事国之一的中国,终于秉持自己的国际道义而站出来说话了。
“中国可以动用否决权阻拦1973号决议的通过,为什么中国没有投反对票?”“安理会通过1973号决议是为了避免人道主义灾难,中方是否认为对利比亚的轰炸造成了更大的人道主义灾难?”
面对这些记者的发问,中国外交部的新闻发言人姜瑜对答道:“安理会相关决议的初衷是为了保护利比亚平民的安全。我们反对滥用武力造成更多平民的伤亡和更大的人道主义灾难。”但至于为什么投弃权票,姜瑜并没有对此作出正面性的解释。
作为中国在非洲进行战略性投资的一个桥头堡,利比亚的政局在很多方面都直接关乎到中国自身的能源供给和投资安全。从这次利比亚撤侨的规模上看,中国在那里的油气投资肯定不少。只可惜它们在利比亚的战火蔓延中都将打起了水漂。没有了利比亚的油气供给,中国的能源安全将会变得更加脆弱起来。从这一点上看,美英法的军事干预与其是在阻止卡扎菲的血腥屠杀,还不如说是在暗中驱赶中国在非洲大陆的战略性投资。
班加西的街头抗议和卡扎菲的血腥屠杀,给西方的人道主义救援制造了一个历史性的机遇。
面对卡扎菲对班加西反对派的血腥屠杀,阿盟也好、非盟也好,都因为自己的无力阻止而先后向安理会提交了自己的人道救援请求。人权高于主权。国际社会必须阻止卡扎菲滥用武力屠杀自己的反对派和无辜平民。
对于卡扎菲这个死对头,英美的西方世界早就想动用自己的武力教训他一番。现在,机会终于等到了,因为有人在安理会上提交了这种通过军事干预进行人道救援的请求。在军事干预的介入形式上,英美又故伎重演地提出了建立禁飞区、以此保护平民安全的动议。
这种动议,正义凛然,中国不可能去动用自己的反对票加以阻止;同时,也不可能与英美一道投出自己的赞成票。中国只能用自己谨慎的弃权,让这种动议有保留地通过,并通过自己的撤侨而为英美的军事干预扫清路障。
在这种人道救援的通过上,中国作出了自己的巨大牺牲。很多投资都不得不遗弃在那里。
英美的军事干预紧随在中国的撤侨之后,这多少也算是对中国大国地位的一种尊重。也许这本身就是它们在安理会通过1973号决议时与中国暗中达成的一种默契安排,你先撤侨,然后我在军事干预。
在安理会1973号决议的通过上,中国不可能因为自己在利比亚的油气投资而与这个声名狼藉的卡扎菲独裁政权并肩起来,但中国可以作出自己的保留。这种保留主要出于对英美人道救援历史的一些记忆。在科索沃、南联盟的人道救援中,其初衷也是为了保护两派战火中平民的安全。可是一到实际运用的时候,却悄然改变它的救援性质,用自己的军事干预插手别国的内部事务,甚至公开叫嚣把自己不喜欢的政权轰下台。随着原有政权支持者的抗拒,这种本用于人道救援的军事干预也用走了样,而滥用武力,以把自己支持的反对派扶持上台。
正因为如此,中国虽然没有动用自己的否决权阻止这种1973号决议的通过,但出于对英美人道救援的不放心,也还是以自己的道义良知而警告它们不要滥用武力、殃及平民。
摧毁卡扎菲的独裁政权,让尊重和保护人权的民主制度在利比亚扎根下来,这无疑都是一种历史性的进步。
战争往往就是某些质变性新生制度的助产婆。不通过流血的战争,新的更高级的文明就很难在落后的社会和独裁的政权中跨越式地催生出来。但在这种新生制度的助产中,能否通过较少的流血达成自己的目的,这里的一个关键就取决于这种武力的谨慎使用。中国用自己的弃权投票默许英美的军事干预,但却不能容忍它们背离人道、滥用武力,其因就在于此。
从这一点上看,英美的多国部队在近5天的空中打击中,其战火覆盖显然已触及到了中国的国际维和道义底线。因为它们的空中打击不再局限于防空设施、装甲车辆、导弹阵地、通讯节点等军事目标,而是把它们的战火殃及池鱼地扑向了那些被卡扎菲组织起来的人体盾牌或被其捆绑起来作为垫背的无辜平民。如果依靠这样的空中打击方式,解除卡扎菲的武装、摧垮它的抵抗意志,这实质上就无异于滥用武力。
截至24日,多国部队已把自己的空中打击重点转移到了卡扎菲的地面部队,很多卡扎菲的兵营和地面装甲部队都相继遭到了联军空中火力的毁灭性打击。希拉里·克林顿更是咄咄逼人地向卡扎菲提出了极为苛刻的停战要求,即“停火、撤退、下台”。如果卡扎菲拒不交出自己独裁的政权,并不惜用自己的人体盾牌与多国部队血战到底,那么,多国武力在这种胶着与持久的抵抗中就很难不被滥用起来。
正是基于这种担忧,中国也才挺身而出高举反战大旗,闪亮国际道义、反对滥用武力。如此作为,这对多国部队的人道救援而言,不仅是一种善意的劝告,也更是一种当头棒喝;同时,也是彰显安理会理事的一个大国应尽的责任。
2011年3月24日 初稿于论道书斋 胡显达
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