河南郑州初中分校公办改私办
市民担忧
上好学校更难了（记者观察）
主管部门回应
这是规范办学
作者：曲昌荣 吴纯新
转贴自人民网2011年04月19日05:51 来源：人民网
郑州不少六年级孩子的家长近来有些慌。3月下旬，随着郑州市最后5所公办初中分校被注销，郑州市所有公办初中分校全部叫停。
“孩子上好学校是不是比以前更难了？” “以前为择校制定的‘作战方案’还好使吗？”家长们担心。
“这一举措是按照国家政策来推进的，是规范办学，不是停止办学。”郑州教育主管部门如此回应。
家长心慌：“挤破头去争一个热点公办中学的名额”
听到郑州正式停办所有名校分校的消息，家住郑州北环博颂路文华小区的邓秀英为孩子升初中的事情更加焦虑。“现在是入学难，上热点学校、上好学校更是难上加难。”邓秀英告诉记者，因为孩子今年“小升初”，她和丈夫制定了一份“作战方案”：先选择热点公办中学，不仅收费低，而且教学质量好；如果进不去，再选择名校所办的分校，尽管收费较高，但是由于和名校间的联系，质量也不会差。
“本想多花点钱让孩子接受好的教育，但是现在分校停办了，我们只剩下最难的一条路走，挤破头去争一个热点公办中学的名额。万一挤不上，去了薄弱校，多对不住孩子啊。”郑州市叫停所有公办初中名校分校，让很多与邓秀英有类似状况的市民对“上好学校难”十分担忧。
教育局答：“不是学校停止办学，而是对分校进行改制”
针对这项规范初中办学措施给市民们带来的忧虑，郑州市教育局有关负责人表示，“停办初中名校分校”不是学校停止办学，是对分校进行改制，要么公办要么民办，改制后的学校依然存在，只是不能再用原来的名称。
2008年，教育部要求规范公办学校开办的义务教育阶段分校。同年，郑州市区的初中分校全部停招，一些分校回归本部；一些条件成熟的分校转为民办，并有了全新的名字。改制更名后，学校在招生、办学等方面过渡平稳。随着优质教育资源倍增工程的推进，初中分校改制不但不会影响“小升初”及中招，还会提供更多高质量的学位。
利弊之争：班额“增肥”现象会不会更加严重，学习环境如何保障
小学毕业生就近分配政策的目的是为了推动义务教育阶段学校间生源、硬件、师资等方面的均衡，形成校与校之间无差距，使得每个学生家门前的学校质量均衡一致。但在优质教育资源不足的背景下，这场由公办分校停办引发的利弊之争仍在继续。
据介绍，公办初中分校转制为民办后，学校的教学质量依然维持在较高水平。原郑州外国语中学分校改制后，更名为郑州实验外国语中学。以中招为例，2010年，郑州实验外国语中学与郑州外国语中学两校达到省示范高中录取线796人；2011年，郑州实验外国语中学被郑州市确定为优质教育资源倍增工程核心区学校成员。
郑州从2002年开始出现首批公办学校分校，随后分校就一直以非官非民的身份存在着。这些分校在管理上多是由校本部派领导进行管理，大多挂在一些公办初中的名下。分校不按招生计划招收学生、私自留计划招生的现象比比皆是。同时也助长了不正之风，成为一些公办初中的创收手段。分校在一定时期分担了公办学校的部分生源压力，随着社会的发展，义务教育经费保障能力的不断增强，“名校办分校”的办学模式已不适应社会的发展。
家长们的另一个担忧是，分校停办后，其他学校大班额现象会不会更加严重？孩子的学习环境怎么保障？4月6日，郑州市发布的《2010年郑州市中初等教育统计公报》显示，自2008年以来，市区中小学的平均班额持续“增肥”，入学压力日益增大。这也印证了家长的担忧。
对此，教育主管部门回应，郑州通过采用扩建挖潜、一校多区、强校托管、联合办学等模式，实现优质教育资源翻番，让更多学校达到名校水平。按计划郑州市将用两年时间，新增优质学位近4万个。
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