古人云：民为邦本，本固邦宁；民为柔水，既能载舟，亦能覆舟。人心向背，决定一个国家、一个政党的盛衰。虽然我们天天能听到“以人为本”、“执政为民”这些热词，但因生活在几乎天天都会发生的“损民、伤人事件“氛围中，总是难解真谛，直到近日看到香港老太逼停了造价逾700亿港元的港珠澳大桥项目后才恍然大悟，原来这才是真正的以人为本。
据《齐鲁晚报》4月20日消息说, 66岁的老太朱绮华认为港珠澳大桥工程没有评估臭氧、二氧化硫及悬浮微粒的影响,因而是不合理也是不合法的。虽然在她提出的7项理由中，法官只认可了一项，却也霸气地推翻了环保署的批准，为“港珠澳大桥香港段”急刹车。而这一刹可不得了，即使环保署放弃上诉补做环评亦需半年至两年,致使2016年通车无望,总造价将提高30%至40%,单计大桥主体工程,港方就得多付68.2亿至91.1亿港元。
只是，港珠澳大桥被老太逼停，并不是她有多大能耐，而是因为她所在的香港，有一套能保证公众充分参与规划的制度，有一个容纳普通人利益诉求的通畅渠道。特别地，即使署长批准了报告，如果有居民认为规划侵害了自己的利益，也可就个案提出起诉，由法院做出裁定。这就是朱婆婆走的程序。要是她生活在大陆，那她就只有干生气的份了！
君不见，在大陆各地，大到高铁、建新城，小到拆迁、引项目，有谁听过你普通百姓的意见。一些官员对于毛泽东与民众打成一片，形成鱼水关系的做法没学到，却继承了“局部服从全局”、“一切行动听指挥”的战术。动辄是国家需要，你听也得听，不听也得听！仍在屡屡上演的强拆中,一个被一些强拆者用得最娴熟的口号就是“为了发展,你必须作出牺牲”。 为了发展，也果然血案不断。
更有甚者，2009年3月9日，邢台县机关司机张运波驾驶“冀E00099”中型客车参加公务活动返回邢台时，撞倒了一名骑自行车由南向北通过路口的14岁男生李沛垚（八中学生)，当司机下车察看男生伤情时，而乘坐该车的邢台县县长及其他领导却换乘其他车赶去吃饭了……
群众利益无小事。胡锦涛同志在近年来的讲话中多次锁定在“努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”上。这件件细微、个个具体的目标，生动地说明“老百姓的事就是国家大事”。且反过来说，国家大事也往往由老百姓的小事构成。不管是哪一级政府，都应将民生之需，视为最重要的“公务”。对于各级政府而言，以人为本、执政为民，保证“老百姓的事是国家大事”，不仅需要执政理念的变革，同样需要治理方式的转变。
回到老太逼停大桥事，如单算经济账,也许会觉得是小题大做,要让政府多支付好几十亿港元,值得吗？但朱绮华老太的代理律师黄鹤鸣说得好:理解港珠澳大桥对经济发展和区域融合的重要性,“但政府不应因为经济利益和加速区域融合,而放弃行之有效的监督机制,比如通过环境评估保护生态和公众利益。”这其实就是一个发展理念的问题。香港老太“叫停”港珠澳大桥,是实实在在地帮助我们走出发展误区的清醒剂——如果今天可以因发展的名义牺牲一部分人的权益,那么总有一天,所有的人都会被以发展的名义伤害。建立在最大限度保护民众权益基础之上的发展,才是稳健的、可持续的发展。
政之所兴，在顺民心；政之所废，在逆民心。既然当官就要为民，就必须懂得百姓与之则兴，百姓非之则危，百姓悲之则亡的道理。想问题，办事情，作决策，都应时时为群众所想、替群众打算，以群众情绪为第一信号，让群众满意为第一标准，背离民意的事坚决不做，符合民意的事情抓紧去做，并尽最大努力做好。实际上,中央三令五申的科学发展观、转变发展方式,就是要给一些不科学、不健康的“发展”纠偏。为了避免“发展的伤害”,为了让发展更具含金量,我们宁可慢一点,就像那座暂停建设步伐的大桥。
山东省阳信县国土资源局 邱海昌
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