现在有一种错误思路，一谈铁路改革就说要转变政府职能。我认为不能以这种指导思想来进行铁路改革。那应该以什么原则呢？我认为应把改革的指导原则由“利”字变成“义”字。铁路改革要实现义.利兼得。
中国今天占据主流地位的实际上没有经济学家，而是一群经济学的贩子，而且是小商贩。因为大商言誉，以誉为利。现在有人又忽悠铁路改革了。以什么为指导改革的原则，别管怎样花言巧语，其实质还是一个“利”字。再说白了是一个“钱”字。
我认为，铁路怎样改革是一次发扬人民民主的好机会。人民铁路是人民的共有财产，不是铁道部长的个人财产，也不是铁路工人的个人财产。所以说铁路怎样改革要充分发扬民主，做一次人民民主的实践。社会主义的民主是人民怎样参与国家管理的问题，而不仅是票选管理自己的人。
有一个说法，铁路改革要摆脱政府职能的定位。其实要找好铁路职能的定位，首先想好铁路是谁的，再谈铁路职能定位？
我觉得许多人可能忘记了，中国的铁路是人民的，大家的。既是人民铁路为人民。这才是铁路的职能。这个职能不仅是什么政府职能，而是由铁路的所有权决定的。所以说要讲产权，不能是讲私有产权理论。更要讲共有产权理论。坚持人民财产共有公用原则。新中国成立，他是一个人民的国家，国家是大家的，不再是任何私人的，封建帝王私有的国家。所以新中国的人民共有财产前面都冠以人民的称呼——人民政府，人民医院，人民铁路，人民公园，人民邮电，等等。
就铁路来讲他的建设目的就是服务于人民。而不是让少数人经营谋私利。所以说铁路首先是公益性质的，服务人民是第一目标，兼顾盈利。
所以说，铁路改革必须坚持人民铁路为人民的共有产权理论。如此才能找到铁路职能的正确定位。
谈铁路改革必须坚持人民铁路的公道性质，而不是把人民铁路变成私道，私路。人民铁路的所有权很明确属于全体人民共有财产。所以说坚持人民铁路为人民服务的性质就是义，反之把人民铁路变成少数铁路人，或者其他个人谋私利的工具就是不义。人民铁路作为一个服务人民交通行业为了铁路自身的发展应该适当赚取利益，而这个利益最终也是为了更好的服务于人民。所以说，在利和义的关系上要搞好适度平衡。也就是说——别谈什么政府职能，铁路改革要实现义.利兼得。
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