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合力而为的法治之战!

坚守良知 · 2011-05-22 · 来源:乌有之乡
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 合力而为的法治之战!

                            作者  唐 行

   食品药品安全问题,已到了人人恐惧的地步。今年4月底,重庆集结上万警力,联动有关食品药品监管部门,共同打响了食品药品整治战。目前,毒花椒、潲水油、福尔马林豆干、毒奶粉、假注射药、毒血旺等大案要案41起被破获,捣毁重大制假售假窝点13个,刑拘107人。

   短短一个多月,就取得如此卓著的成效,靠的是什么?

   全国人大常委会正式启动食品安全法执法检查7天后,3月31日,重庆市人大常委会启动食品安全法执法检查,4月上中旬,两支由人大代表、各食品监管部门相关负责人组成的食品安全法执法检查组奔赴区县,到餐馆、酒店、学校食堂、超市、农副产品市场、屠宰场、粮食加工厂检查后,发现问题较多,且还有些问题已严重到犯罪程度。时间紧迫,警方虚心接受监督,立即集结大量警力、联动有关监管部门展开保卫战。因此,重庆食品药品整治之战,靠的是国家权力机关的监督、指导。

   战斗一打响就首战告捷,市委、市政府紧急动员部署,要求拉网式排查食品药品,且持续三个月。迅即,重庆市农委会同工商、公安、质检等部门,开展蔬菜、畜产品、生鲜乳、水产品、兽药等“五项专项整治”;食药监管部门实行食品添加剂公示制度,自制饮料调料底料必检;市商委整治生猪屠宰、酒 类商品、散装食用油、药品流通四大商贸流通板块,并表示要像公安那样派卧底查食品安全;质监、工商、商检等部门也迅速按各自职能出击……可以说,重庆食品药品整治之战,靠的是各个监管部门与政法机关合力而战。
 
   由于《刑法修正案(八)》降低了食品药品犯罪门槛,意味着警方介入其刑事侦查的门槛降低,任务更重。于是,食品药品犯罪侦缉支队创立。这支联合质监、工商、防疫、食品药品监督等职能部门战斗的专业队伍,可从机制上破解‘13个部门管不好一头猪’的难题。法律制度修改了,面对新形势、新问题,警方大胆改革创新,如同在水上、公交等行业设置警种一样,在食品药品安全方面组建专业化“部队”,实为依法而为的创新之举。因此,这是一场随法律制度变革而为的依法创新之战。

   最近,市委法建办启动食品药品安全专项法制宣传教育活动,进行全民食品药品安全法律普及。食品药品生产经营主体分散而众多,因此,必须发动公众参与,才能有效预防食品药品安全问题,才能彻底打击相关违法犯罪行为。从食品药品案件线索源,可见,这是一场全民参与的战斗。

   无论权力机关的监督,还是警方依法侦查以及创新,不管是有关监管部门的紧密协作,还是公众的广泛参与,都验证了这样一个普通的道理,食品药品安全涉及全民的利益,必需社会各个成员的合力捍卫,更重要的是须依法而治。而重庆食品药品保卫战,是市委、权力机关、政府及其部门、公众共同依法打响的,故这是一场法治之战。法治的终极目标是什么?是正义,因此,这也是正义之战。

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