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杜绝强拆须釜底抽薪

达夫 · 2011-05-24 · 来源:乌有之乡
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最近,因强拆导致的自焚事件接踵而至,光是周边地区就连续发生三起,这的确让人痛心和深思。

上周,我省下发紧急通知,并召开专题会议,严令禁止强征强拆强建,否则严厉惩处。对此,我不由得松了口气。作为拆迁办主任的我,压力实在太大。一方面,国家三申五令、禁止强拆,另一方面,领导一再催促、要求强拆,搞得我两头不是人。

网上有人质疑,为何国家下发了这么多文件,开了这么多会议,强调了这么多事项,就是禁不住强拆?是中央没有权威吗?是基层干部素质太差吗?

这些都不是,原因是我们治标不治本,没有从源头上分析原因,没有从根本上解决问题。

导致当前强拆的因素是多方面的,其中最为重要的我认为有三点:

一是GDP崇拜。从中央到地方,都将GDP作为考核政绩的主要标准。于是乎,地方官为了追求政绩,纷纷以项目为王,以百姓为草芥,只要是有利于招商引资、建设项目的事,他们什么都能干,什么都敢干,项目建到哪里,就要拆到哪里,谁阻拦拆迁,谁就是刁民,谁就是钉子户,政府就一定要想方设法给予清除,根本不管合理与否,不顾老百姓死活。

二是土地财政。财力大量上划,基层财政捉襟见肘,怎样解决财政危机,最简单快捷的方式是卖土地。要土地就要拆迁。因此拆迁是许多基层政府志在必得的硬任务,谁不配合拆迁,谁就挡了政府的财路,谁就是政府的眼中钉。

三是规划缺失。总体来讲,中国的规划不是水平的问题,是有无的问题。中国的规划可能是最不严肃的,大家普遍认为规划不如人画。更为严重的是,中国的规划基本上仅仅停留在城市、停留在国有土地上,广大的乡村和集镇根本没有规划,而恰恰现在许多项目都是建在农村和集镇、建在集体土地上,拆迁也是发生在这些地方。因为没有规划,结果是建了拆、拆了建,恶性循环,社会财富一次又一次灭失,而我国至今无人过问,规划部门尸位素餐,这不能不说是我国的一大悲哀!!

不认真分析根源而一味发文开会,无异于缘木求鱼。其实不止这一方面,许多方面的工作都是如此。照实说,我党的执政能力真要注意了。

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