国务院办公厅曾于2004年下发《关于妥善解决国有企业中小学退休教师待遇问题的通知》(国办发[2004]9号)。今年5月份，教育部、财政部、人力资源部联合下发了《关于妥善解决国有企业职教幼教退休教师待遇问题的通知》（国资发分配【2011】63号）。本文所说“奇闻”就发生在这个《关于妥善解决国有企业职教幼教退休教师待遇问题的通知》上。http://bbs.scol.com.cn/thread-19139-1-1.html
http://www.360doc.com/content/11/0630/17/6845075_130631675.shtml
两份文件的基本点都是“妥善解决国有企业教师的退休待遇”。人们一看就懂，不必多说了。第二份文件中可圈可点的有两句话。一句是“原则上要有教师证”。第二句话是“针对可能出现的攀比上访问题，…… 切实维护社会和谐稳定。”
这说明，联合发文件的教育部、财政部、人力资源部这三个部的官员已经非常有远见地预见到了“可能出现的攀比上访问题”。他们是有经验的。企业职工都说，这个文件很“厉害”。为什么说它“厉害”呢，因为它的力度非常大，比每年给企业职工增加10％养老金时顺便给副高以上职称的人员以“倾斜”要厉害多了。有些涉及人员的养老金甚至会增加一倍。因此，“可能出现的攀比上访问题”真的非常“可能”了。
我们先来考察一下“攀比”是怎么产生的。这分两种情况，一种情况是在国有企业这个大范围内，不管你是技术工人还是工程师、高级工程师，不管你是销售人员还是采购人员，不管你是财务人员还是质量管理人员，不管你是厂长还是车间主任，只要你不是企业办的子弟校、技工校、幼儿园的工作人员，你就没有“解决”的份儿。第二种情况发生在企业办的子弟校、技工校、幼儿园内部。不管你是财务人员还是校医，不管你是收发室人员还是打字复印人员，不管你是校长（园长）还是教导主任，只要你没有教师证，你也不在“解决”之列。当你看到几十年和你在同一单位工作，抬头不见低头见、彼此的水平和工作能力以及工作成绩都非常了解的人，突然之间人家的退休金就要超过你一倍时，你如果没有经过佛家几十年的修炼，谅你也做不到心如止水。
所以我认为攀比不是“可能”而是肯定要发生的。30多年来人们受一切向钱看的熏陶，百姓已经不可能“不攀比”了。百姓为什么会“不攀比”？因为他们的觉悟特别高，他们的风格特别高？不要说普通百姓，即使是领导干部，省部级干部，你给张省部级增加的待遇哪怕超过李省部级待遇几元钱，你看他们能不能做到“不攀比”？既然这样，教育部、财政部、人力资源部凭什么相信他们“做好政策宣传解释和思想政治工作”就能“及时化解矛盾”？所以，他们是揣着明白装糊涂，尽说些官话套话糊弄老百姓。不要说是普通的企业职工，就连基层的“有关部门”也有不少人认为教育部、财政部、人力资源部是在“胡来”。因为发文件的是上面三个部，而直接和群众打交道并“坐蜡”的是他们这些基层的官员。就连一些基层的信访部门也在骂三部官僚呢。
当然，教育部、财政部、人力资源部三个部的官员久在官场上行走，他们也不是吃素的，他们所谓的“做好政策宣传解释和思想政治工作”只是一个方面，他们还有一个杀手锏，那就是“维稳”。只是，三部官员显然欠考虑，如果当初把发文单位由三个增加为五个，直接把公安部和国家安全部也列在发文单位内，那威慑力立即大增，还需要“做好政策宣传解释和思想政治工作”吗？完全没有必要嘛，叫上访群众直接去和公安部、国家安全部说话好了。省了多少麻烦事。
本文最后想说说“朝中有人”的话题。重庆市在年初增加企业退休职工养老金方案中，除了常规的向副高以上技术职称的人员“倾斜”以外，还把“高级政工师”、“高级经济师”和原工商业者也列入“倾斜”范围。普通企业职工不服气，去问他们，重庆社保局官员回答说：“高级政工师”人员养老金的增加是由市委宣传部帮他们争取的；“高级经济师”是由市府职称办帮他们争取的；原工商业者则是由市工商联帮他们争取的。这就是养老金问题上“朝中有人”的含义。显然，这次《关于妥善解决国有企业中小学退休教师待遇问题的通知》起主导作用的是教育部，也就是说，教育部是企业子弟校、技工校、幼儿园退休人员的“朝中人”。人们很自然就想起了中华全国总工会。照理说，全国总工会是所有企业职工的“朝中人”。然而，从国有企业下岗分流、减员增效、买断、产权转让到退休双轨制，全国总工会都未发一言。现在，为了企业子弟校、技工校、幼儿园退休人员养老金的事，教育部都发话了，全国总工会还打算沉默到几时？
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