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混合制,国企方向?

清江游 · 2015-09-15 · 来源:乌有之乡
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  这些年,很多人都反复喊国企要改革,特别是国企高层腐败频发之后,这种要求改革的呼声愈加强烈。客观讲,改革是社会发展的必然,国企改革自然不能置身事外。但对大多数中国人来讲,国企改革乃是一段痛苦的回忆。改革来改革去,饭碗没了是最大的痛苦,只是不知这次的国企改革会改向何方?

  据披露,这次国企改革有十大看点,细看之下发现硬点有三,一是时间限制到2020年。从现在算起,改革需要五年的时间,这比起当年的国企改革的某些阶段、特别是强制性的要求改制似乎宽松很多;二是红利上缴百分之三十。就是国家这个大家对国企这个小家要求的更高了。国家拿的要比过去多了一些,从而也就有可能让全民多得些;三是要搞混合所有制。混合所有制提出已经有一段时间了,这次看来真的是要实践实践。至今普通百姓们并不知道国家搞这个混合所有制要达到一个什么目的,也并不清楚混合制的好处在哪,更不清楚世界上有多少混合制的企业存在。但这个混合所有制实质上就是要改变国企的内在性质,国企不再是单纯的国企应该是没有疑问的。看到有关媒体解释,在混合制中,国资体现什么形式都有,有国资占大头的,有参股的,有绝对控股的,但这都是事前的想像。不管是哪种形式,与没有混合前的国资全占相比,混合制企业国资不仅仅是减少国家的控制力,国企的控制力,关键是基本上改变了国企的性质,它不是完全的国企是可以下定论的。

  坦率讲,十个看点除这三点之外的其它的各看点柔性十足,很难说在2020年能达到什么程度。当然,这次改革与过去几十年的国企改革最大的不同是对普通百姓们的直接的、短期的影响已经不大了,对国家有多大的影响,对普通百姓们的长期影响是什么现在讲可能说不大清楚。虽说都是国事,乃此国事非彼国事也。对大多数中国人来讲,都与这次国企改革没有什么直接的关系,直接有关系的人亦属凤毛麟角之类。于是,此事大家都可高高挂起,由它改去吧。改好了,全民多得点,改不好谁知道呢!所以,对此次的国企改革真说关心的人乃多事者也。

  说起多事,实际上就是人们关心国企究竟走向何方?我国的国企经此一改是不是会进一步减少?换言之,国企改革会不会出现新的一轮国资的流失?或者说是国资在国家的整个经济结构中所占的地位进一步下降,比重进一步降低?在下以为,国资的流失有两个概念,一个是绝对量的减少,一个是相对量的减少。所谓相对量的减少是指国企中的国资绝对量虽在增加,但在国家经济中的总量却是下降的,所占比重是降低的。由于这种下降,国企的地位也将不断地下降,最终它将不再具有所谓所有制的象征意义。

  到目前止,我们还不能看清这次国企改革的一二三,但明显可以看出,指望通过这次改革使国企增加、壮大无论是从质上还是量上都有一个较大的发展恐怕是不可能的,至少在量上是不可能的。缘由就在于这次大家十分注目的所谓混合所有制的出现。它的出现注定会使国企进一步减少,或者说国企的减少大概要成为一种必然的趋势?虽说混合所有制的出现和它在整个各类企业中所要占据的地位并不明确,也没有时间表的限制,但似乎对它的发展也没有限度的要求?快也可,多也可?这就意味着长期以来很多人的一个担心将变为现实,国企将越改越少直至到可以忽略不计的程度?再明确一点,就是大家担心会不会因改革而掏空国企?就是我国全面的私有化,私有经济将占居国家的主导地位,国家最终将实现由市场经济变为私有化经济的彻底过渡。如果发展到这一步,我国普通百姓们的利益是不是都将被大财团们所控制?想起前些年世界银行的那个行长佐利克来华鼓吹全面私有化,其中心就是通过所谓的国企改革,改掉国企,彻底消灭国企,从而在中国实现全面的私有化。不知出现这种情况后,我国的国企改革是成功还是失败?五年也许不会出现这种情况,但十年呢?国企的发展如果就是这种方向,用几年时间根本就不重要,重要的是质的变化的不可逆转性。

  当然,这仅是一种担心,但愿这属杞人忧天之想啊!

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