最近媒体披露,某大型国企一把手违反八项规定用矿泉水瓶装茅台酒、一桌上万欧元的宴请还变法报销着实令人感叹。中央如此反腐、如此查处贪腐竟还有高官敢“掉花枪”,企图继续贪腐,这说明什么?这是制度建设存在的问题吗?是监管不力能说清的吗?他敢顶风作案得另有说法吧?他能实现顶风作案也得另有说法吧?百姓们的疑问是,在“打虎”不断掀起新高潮的形势下,“虎们”究竟有多少仍在我行我素?他们为什么仍能我行我素?
在下以为,这不应该是一种个别行为而是一种普遍行径。他们能我行我素,敢于我行我素,是因为他们能做到这一点,这一点在贪官们中是普遍现象。也许个别的“虎”会被揭露,但整体上却无伤贪腐的“大雅”。可以这样推断,在我国“打虎”高潮掀起之后,贪官们普遍提高了防打的警惕性,不断地探索防止被打的各种手段,不断地探索既能防止被打又能确保继续贪腐的途径、手段以及形式,形成普遍性的防打机制和防打氛围,确保贪腐土壤不被挖掉,贪腐链条不致中断,从而维持整个长期形成的贪腐机制继续运转。如是,他们怎么会不我行我素,怎么会不继续贪腐呢?
正是因为有制度,才能说这位贪官违规了,是明目张胆的腐败行径,是党纪不容,政纪不容,国法不容的。这反映出我国的制度既是有用的,但也反映出我国的制度也是无用的。制度能衡量出他的贪腐行径,却无法制止他的贪腐行径,这不得不问一个为什么?不得不提出一个疑问,怎么样才能真正制止住贪腐而不是只衡量出贪腐的存在?
同理,正是因为有监管,贪官们才想方设法去躲监管,防止被各种形式的监管发现。也正是通过“掉花枪”的各种花招,贪官们也能成功地躲过任何形式的监管。也就是说,监管有用也无用。我国目前的监管只不过是让贪官们的贪腐复杂化、多样化、精细化,让贪官们多动动脑筋来贪腐。为什么?在下以为,这是贪腐土壤深厚,贪腐氛围长期存在的必然。当然,很多人都说,这一把手的监管是不可能到位的,它的缺失是必然的,对一把手的监管是需要上级才能监管到的。但事实是,有哪个上级单位肯成功地监管下级单位的一把手?似乎没有发现哪个单位的一把手的贪腐是由于上级部门的监管而被发现、被处理的。在本单位他就是能我行我素,就是能随意贪腐,还能成功掩饰贪腐。当然,贪腐并不限于一把手,很多把手也在贪腐,很多小官利用岗位的便利也在贪腐。一把手能贪,下面为何不贪?所以,监管不到位不是仅对一把手而言的,对贪官们的监管都是没有到位的。
换言之,必须承认我国存在着从上到下的大规模的贪腐态势,尽管这种态势具有从大贪到中贪到小贪的不同层次,庞大的规模却是无法否认的。否则,在“打虎”的严厉形势下怎么还不断地出现各种各样的贪腐行径?当然,这种大规模贪腐态势的形成决非一年两年之功,它是一种长期贪腐发展过程的积累,是逐渐形成的状态。它表明,贪腐有土壤,有氛围,有机制,有手段,有支持,有惯性,有市场。甚至可以这么说,今天打掉的是只“老虎”,也许继任者仍是一只“老虎”。什么意思?只打“老虎”真能造成一种反腐声势,真能抑制腐败,但真不可能根除腐败。因为“小老虎”太多,因为存在着大规模的贪腐态势,因为短时间内是无法打掉所有的“老虎”,因为打掉“老虎”,“小老虎”将成为贪腐的接棒者,变为“大老虎”。更因为这贪腐的氛围、基础不是“老虎”而是“苍蝇”!贪官们之所以要前赴后继,缘由在于他们要维护一种贪腐的机制,维护的是贪腐的整体利益。
从这个角度来论贪官,我们是不是可以说这也是一种贪腐惯性呢?虽有“打虎”声势的震慑,虽有“打虎”决心的威胁,可贪者的贪腐真的像小偷一样,习惯了,改不了。谁能举出例子来证明贪官能改、肯改、肯收手?可见,不仅“打虎”还任重道远,反腐败更是一个长期的过程,让贪腐行径变成个例恐怕还得加大反腐力度啊!这矿泉水瓶装茅台是不是意味深远呢?它证明的不是贪官们的聪明而是腐败的态势!
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