麦秸虽小，却攸关一些基层干部官帽。河南省规定：如果被环保部通报，存在秸秆燃烧火点，每一个火点，对所在县区财政扣款50万元。周口市太康县规定：第一把火烧在哪，乡党委书记、乡长就地免职......(新华网6月29日)
近些年来秸秆禁烧工作一直在持续开展，特别是对于基层政府来说，这恐怕还是一项令人头疼的苦差事儿。一边是上级部门的高压态势，不容许你出问题，一旦出问题就扣你经费、摘你官帽;一边是广大群众的怨声载道，只说不让烧，又不给条“明路”。一条禁令，弄得是干部心里苦，群众心里也苦，都装着一肚子的苦水，无处倾诉。最难做的还是基层政府，上面的不敢得罪，下面的又没法交代，真可谓是猪八戒照镜子---里外不是人啊!
类似“禁令”这样的政策，本来执行起来就困难重重，如果前期工作没做扎实，善后工作又不落实，推行起来阻力就更大了，更何况是一项直接关系群众利益，执行面又如此广泛的禁令政策呢。其实秸秆禁烧在执行初期的时候，相关部门的宣传还是搞得很到位的，老百姓也很支持这项工作，收到的效果很明显，但问题就出在一直没能找到处理秸秆的有效方法和途径。当然少数地方也有一些成功的经验，比如将秸秆碳化、制煤，或是打碎制成肥料、饲料等等，但毕竟市场的需求量决定着用量的大小，这样的方法只能使少部分的秸秆得到有效的利用，而且根据各地实际情况来看，也不适合大规模推广。这样一来，“禁烧”就成了横在政策与群众之间的最大矛盾。但秸秆禁烧是一项长期政策，该干的工作还得继续，而且完成的要一年比一年好，怎么办?很多地方政府就只得严防死守，加强管理和排查，一些地方甚至还发展到丧事都不能烧纸钱了，这样一来这“禁烧”工作无疑是扩大到了“禁火”的层面，老百姓在情感上就更加不能接受了，原来的问题都还没解决，新的“禁令”就又冒出来了。
所以一味地“禁烧”根本不能解决问题，当务之急是做好“禁烧”的善后工作，尽快找到处理秸秆的有效方法，这样才能让秸秆禁烧工作平稳、顺利地开展下去，才能真正得到老百姓的支持与赞成。(文：于莲)
新闻链接：
http://news.xinhuanet.com/politics/2016-06/29/c_129099040.htm
作者：于莲
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