【内容提要】如今，中国人似乎围绕“金钱、权力、享乐”三大利益圈挣得万般激烈，火药味异常浓烈。民主、法治、道德领域已经荒草遍野，无人问津。更令人担忧的是公共管理，谁当了部门一把手，这个部门就成了谁家的私产，人家爱怎么整就怎么整。至于公共部门应该发挥的公共管理职能，就再也不见其踪影了。世界瞩目的中国腐败，已经让行政管理秩序紊乱，异常庞大的行政管理机构如同虚设。在这样的大气候影响下，本来就非常脆弱的乡村教育也难以幸免厄运频繁造访。请看农民说农村小学。
阿民其人其事。
为了避免相关政府部门追查问罪，给故事的讲述者造成不必要的麻烦和损失，该讲述者就以阿民代之，相关真实人姓名、地名也就不再用实名实姓，敬请各位读者谅解。因为，大家都知道我们地方政府的德性，做了坏事不要公民说话，还要媒体虚报政绩，为其歌功颂德，以求下一步能官升一级。为了公平正义，各地都有不少上访者，其合理诉求没有得到应有的答复，反而被不明不白地关进监牢，甚至有的还死于非命。
阿民是一个秦腔爱好者，经常随从民间剧团到各地农村搞演出。这样，既满足了他“爱吼秦腔”的喜好和演技特长，又能挣几个钱儿来补贴家用。因为，甘肃一些民间，还保留“唱神戏，要平安，求丰收”的风俗习惯。由于各地祭祀的神灵不同，“唱神戏”的时间也就各异。这保证了“唱神戏”的时间安排很少冲突，还能一年四季有演出。因此，阿民把“唱神戏”当作他赖以养家糊口的一项职业。
阿民爱读书，但因家境贫穷没有上完高中，就离开了教育的神圣殿堂。这是他人生最大的缺憾。在演出之余，农村小学是他必去的地方。想在那里，找回一点点关于他曾经流逝的缺憾。然而，阿民却被惊呆了!
小学生遭践踏，公共管理如同虚设！
黝黑油光的头发，西装革履的服饰打扮，说话总是咬文嚼字的，好像有故意显摆其知识渊博、身价不小的意思。这就是被民办代课教师恨之入骨的汪校长。青龙小学共5名教师，唯独汪校长是公派教师，其他4名都是民办代课教师。汪校长的月工资是民办代课教师的十几倍，可是汪校长把学校六个班级的教学任务都压在这4名民办代课教师头上，在学校师资力量本来就匮乏的现实面前，把自己当作一个纯粹的管理者不承担任何教学任务，还经常“鸡蛋里面挑骨头”，欺负本来就命运不佳的民办代课教师。
更让民办代课教师质疑的是，如今的社会到底有没有公平正义，是谁让猪狗不如的汪老师总当校长呢?汪老师当教师21年，当校长也是21年，先后经历了7所农村小学，共强奸未成年小学生6名。其中一名小学生在其糟蹋以后，服毒自杀。
汪校长是乡村教师的败类，其遭的孽是教师职业道德所不能容忍的，也是现代法治所不能允许的。各乡镇都设有学区，各县都设有教育局，到省上还有教育厅。那么，这些公共部门，为什么不履行公共管理职能，还把汪校长这样的害群之马至今留在乡村教育战线继续“吃皇粮”、继续为害乡村教育事业呢?伟大的改革开放的总设计师邓小平曾经说过：“教育要从娃娃抓起”。然而，农民工因为生计进城之后，在空巢老人的照顾下，我们的留守儿童在汪校长管理下的农村小学里，不但没有得到良好的教育，其身心健康反而遭到如此之践踏?
农村小学成了“五毒”重地，公共管理就是摆设。
“这村里，怎么还不死人?”这是张老师经常吊在嘴上的一句口头禅。张老师怎么心眼儿这么坏呢，总是希望村里多死人?原来，张老师是一位公派教师，农村教师又涨了两次工资，现在他的工资已经接近6000元了。但他还不满足现状，不好好坚守农村教育事业，却另学了阴阳八卦，经常在学校外面挣大钱。据说，村里每死一个人，通过“看阴宅、安土念经”他一天就能挣五六百元，是工资的几倍。所以，张老师总是希望村里天天都死人。
和张老师经常“进财”不同的是，马老师经常“输钱”。如果你认为传统美德的保留地是农村。那只能说，过去是，现在不是了。现在，赌博、吸毒、高利贷、男盗女娼等等的社会丑恶现象，在农村已经见怪不怪了。在学校的隔壁，有一农户在家里办了一个麻将馆，摆了三张自动麻将机。马老师想赢几个小钱给车加油，结果每赌必输。为了把输掉的钱赢回来，马老师也染上了诈金花、摇碗子。久而久之，等马老师后悔莫及的时候，已经欠下赌债100多万。没有想到，耽误了农村教育事业不说，还给自己落下赌债100多万，最让马老师不肯接受的是人人都叫他“马倒铜”。
以“酒色才气”自傲的李老师却与众不同，学校里天天都有他在酒场的“喊杀声”。一学期下来，他腾的酒瓶就能拉一汽车。另外，好色已经是他公开的秘密。学校都成了他和村里的小媳妇约会嬉耍的游乐园。
这就是育才小学的现状，乡镇学区、县教育局从不过问的地方。既然不履行公共管理职能，为什么还要设置这些部门呢?难道是纳税人的钱多得没地方花了吗?
这个社会已经失去了公共管理。
河道被污染，环境被污染，药品食品不安全，电信诈骗成了常态，生产事故易发多发，贪污腐败易发多发，...我们这个社会已经失去了公共管理了吗?
行政管理、教育管理、经济管理等等的公共管理在哪里，快快让紊乱不堪的世界重归常态吧!
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