【这是一位底层政府的公务员发自内心的呐喊，作者非常专业而又全面地分析了中国雾霾肆虐主要原因，并直指治理雾霾的关键——改革环境监管体制、遏制企业直排偷排。本文字里行间饱蘸深情，作者赤子之心、报国之情跃然纸上，堪称国人良心典范。现将精彩部分发送给大家分享，内容有删节。】
写这个文章有很多目的，一是扫盲贴，担心大家被错误的信息所蒙蔽;二是希望政策的制定者能予以借鉴;三是在心灵深处，我可以对自己说，我尽职尽力了。
雾霾肆虐的主要原因，并不是我们常常听说的那些因素，而是因为环境监管体制存在各式各样的漏洞，企业节省成本，燃煤、工业排放、机动车等废气污染治理设施停止运行(尤其是夜间的偷排、直排!!!)，导致大气污染物实际排放量与理论排放量比较，成十倍、几十倍的增加，大大超过了环境的自我净化和扩散能力。
关于雾霾的报道，其实媒体都跑偏了
说到雾霾的主因，各种报道皆有，主要如下：
1、中国消耗了世界极高比率的矿石燃料，雾霾很正常 忽悠指数：★★★★★(五星最高)
2、汽车快速发展，私家车排放导致 忽悠指数：★★★★
3、城市餐饮排放 忽悠指数：★★
4、交通拥堵 忽悠指数：★★★
5、油品不佳 忽悠指数：★★★★
6、城市化 忽悠指数：★
7、工业发展 忽悠指数：★★★★
8、房地产 忽悠指数：★
当然还有其它一些搞笑的报道，大家笑笑就行了。实事求是，上面这些因素中有的看上去确实像是主因，一般人真会弄错，可惜实际中并不是如此。
关于雾霾的主要来源
大家知道地球几十亿年前的空气啥样吗?告诉你，就是北京雾霾最重的时候那个样子，空气中充满了硝酸盐等各类化合物，火山喷发、地壳运动，大量的活跃化学分子被排放到空中，就和现在一个样，当然具体成分会不同。地球的生态演变花了多少亿年，才造就如今的山清水秀，我们花了几十年就重温这个星球的初始阶段，一声叹息啊!
雾霾的来源主要有四个：
1、燃煤(分类属于固定源)
2、工业排放(燃煤已单列，不在其中);(分类属于固定源)
3、机动车(分类属于移动源)
4、扬尘(分类属于固定源或移动源皆有)
除了上面四个原因，当然还有外部输送的因素，这个也是波动的，跟气象等有关，或大或小。
其它还有一些较小的因素，比如说：
1、加油站的油气，就是加油时闻到的汽油味。当你加油时，油箱液位上升，原来油箱中的上层空气排出，含有一些汽油。
2、家庭厨房和餐饮业油烟，占比不多。前几年看过一篇报道，把这个写成主因，网民无尽调侃。确实有叠加影响，但不是重要因素。
3、燃气热水器，快速燃烧时很多天然气没有充分燃烧，直接排放到大气中。还有一些老式的燃气热水器工艺水平差，更是不行。
4、家庭装修的油漆。其中的稀释剂是用以稀释涂料的挥发性有机液体。是不留在家装表面的，全部挥发到空气中的。
5、农村煤炭。这方面，在排放量上和工业相比，简直是完全不在一个数量级上。有的城市工业一天烧几十万吨煤，老百姓那点煤连零头都不到。
6、秋冬季节农村秸秆焚烧产生的烟尘。
7、城市中固定的柴油动力设施。
8、化学原料的跑冒滴漏，这些东西中如果是挥发性的，就到大气中了。
9、部分天然气品质差、含硫高，这个因素知道的人不多。
小的因素太多太多了，很多因素科学家都还不知道，不过好在上面这些小因素占比很少，也不是本文的重点讨论内容，更不是现有雾霾肆虐的主因。
企业直排偷排是灰霾肆虐的罪魁祸首
为了保证环保监管得到落实，环保系统设置了一系列的防线：环评编制—→专家审核—→环评审批通过—→企业建设期间三同时检查—→验收监测—→验收并移交环境监察部门(负责现场执法)—→通过在线监控予以监控—→每年抽查—→***投诉现场检查。
看上去很完备吧，居然有这么多道防线。
其实从“环评编制”到“验收并移交环境监察部门”，其目的只是保证企业具备达标排放的能力而已，在这个过程中，企业会让污染治理设施运行最佳，确保验收通过，企业从此可以正常合法生产。
因此这个阶段，只是体现了“设施安装并具备能力”而已。
当然设施装了不代表会天天用啊，毕竟这也是要钱的，电费、药剂费、维护费、人工费等等。
现在假设王老板想上一台锅炉，环评审批通过了，锅炉建好了，除尘、脱硫、脱氮设施全部建好，环境监测站来监测了，排放达标，不错，验收通过了。移交到环境监察部门管理了。
环境监察部门第一步就是查看在线监控设施装没装，已经装了赶紧联网;没装的自然要马上装。
王老板发现，这个负责在线监控安装和维护的居然是个企业在做。
王老板只能心中窃喜，这个监控居然是个企业在管，还用担心吗?
假设每天设施运行费用3000元，除尘不能打主意，一关除尘设施烟囱黑乎乎的，立马老百姓投诉了，环保执法人员上门，没事找事做。
王老板盘算了一下，除尘只能继续开，晚上天色昏暗，也可以不开。
剩下就是脱硫和脱硝了，这个太好糊弄了，老百姓又看不出烟囱有没有二氧化硫和氮氧化物，就这块省钱，至于在线监控吗，早就篡改好了。
于是除尘达标，老百姓不举报;二氧化硫(脱硫)和氮氧化物(脱硝)设施关闭，每天省了2000元，一年就是几十万啊，都是利润啊。
可恐怖的是，这个企业的50吨二氧化硫实际成了1000吨，可是我们的统计中还是50吨，统计数据和实际排放产生了巨大的差距!二十倍啊!
写到这儿，大家肯定问，这个是你自己编的吧，下面举例说明：
2016年6月17日，环保部开出史上最大罚单，19家企业因脱硫设施存在突出问题，被罚脱硫电价款或追缴排污费合计4.1亿元。除了罚款，环保部还要求这些企业在30个工作日之内，编制完成烟气脱硫设施整改方案，并在2016年年底之前完成整改任务，逾期没有完成的还将依法从重处罚。
这个是新闻摘录的。大家就要问了，19家企业罚4.1亿，一家平均2000多万，怎么算的啊?我可以告诉你们，其中一个重要因素就是时间段，如果罚这么多，这个企业必须很长时间不开脱硫，才能算出这么多罚款。
假设一年不开，这种大型企业，至少几千吨二氧化硫被排到了空中，触目惊心吧!网上随便一搜，到处是：部分电厂脱硫设施未正常运行，罚款共计5.19亿元。
其实啊，这些企业都是大企业，很多是国企，环保盯得紧，面子上的工作还是要做的，可怕的是小企业，那简直是一塌糊涂。环保部、省里一般不会去这些企业，压力自然小，排放自然更是自由。
以前去外地出差，那个地方盛产建材，有上百家企业。那天傍晚去爬边上一座小山，在山顶上，天色刚灰暗一些，远处就腾起一个直通通的黑色烟柱，笔直地冲向云霄，到了几百米高空后就停了下来，平铺扩散，接着一个又一个，一会儿时间居然上百个黑柱。所有的企业一看天黑，居然不约而同全部关闭了污染治理设施，加大煤量，加快建材进窑速度(提升产量)。我后来还去打听了一下，有特例的企业吗?很遗憾，几乎没有。
这一辈子我都忘不了那个场景，永远忘不了。有人告诉我，这个镇肺癌患病率比其它地方高好几倍。心中滴血般的哭泣!
写到这里，总结一下，灰霾肆虐的主要原因——企业的大气污染治理设施有了不用，尤其是在夜间非法偷排，导致实际排放量远远大于总考核量，甚至十倍二十倍的增加，远远超过了环境的自净能力!!!
夜间的直排偷排，白天的部分设施停运，使巨量的污染物未经任何处理被排放到空气中!让亿万百姓承受这种苦难!
我私下测算过，如果所有的企业正常达标排放(设施都有，只要打开电源，添加药剂就可以了)，华北的PM2.5一般不会超过100，极端恶劣天气不会超过160。
因此灰霾越来越严重的最主要原因不是煤炭烧多了、企业多了、汽车多了，而是很多的污染治理设施被弃用了!
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