现在我们经常说起“民意”。从官方到民间，大家都在说。可是在我的记忆里，民意产生了作用、发挥了效力的只有两件事。一件事是：因孙志刚案引发舆论抨击而废止了《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》，代之以《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》。另一件事是：为了尊重民意，各城市从禁放烟花爆竹改为限放，在规定的时间、规定的地段范围内，可以燃放烟化爆竹。这两件事是唯一的因“民意”而发生改变的事，也是相对来说比较不太重要的事情。其余的，民意基本不被理睬。尤其是涉及重大的决策方面的事情，民意的作用几乎为零。
我们回顾一下这么些年来的民意表达：关于要求官员公示个人财产的民意，关于要求废除退休双轨制的民意，关于要求废除劳动教养制度的民意，关于禁止娼妓现象的民意，关于惩治贪官污吏的民意，关于要求狠抓食品安全的民意，关于解决看不起病、上不起学、住不上房、养不起老的民意，哪一项在决策层面上发挥过作用？（我非常疑惑：美国黑人的民意可以改变美国执行多年的种族歧视和种族隔离政策，我们这个劳动人民当家做主的社会主义国家，民意为什么实现不了要求官员公示个人财产的愿望、为什么实现不了要求废除退休双轨制的愿望、为什么实现不了要求废除劳动教养制度的愿望………？）
目前，民意在决策中的作用只停留在“要创造条件让人民群众批评监督政府”的层面。究其实质不过是“赦你无罪”罢了。你可以批评，可以监督，可以提各种意见和建议，无人追究你也无人表扬你，更无人理睬你。只不过是说了也白说，不说白不说，白说也要说而已。民意就好象被人逗着玩的小孩，高兴的时候摸摸你的脑袋，逗你玩一玩。不高兴了，就像5月26日人民日报评论部文章《执政者要倾听“沉没的声音”》中说的那样，让你的声音“沉没”，让你的声音成为“无效表达”。
我认为，民意如果不能在决策中发挥作用，比没有民意还要糟糕。因为民意被漠视、被藐视、被忽悠的结果积累多了，就像“狼来了”一样，喊的次数多了，众人就疲了，一旦狼真的来了，当国家危难之际，民意就不来参与了。那才是最危险的事呢。
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