投资移民：中美汇率及官僚资本

投资移民：中美汇率及官僚资本

　宋家——故纸堆中还原历史
宋子文的9个外孙中只有冯英祥与兄弟冯英翰住在美国，他们的其他表兄弟住在香港和菲律宾，故而孙辈中，冯英祥与宋子文最为亲密，他从小跟外祖父宋子文生活，直至14岁。每逢放暑假，冯英祥有很多时间可以陪伴外祖父。

孔家——乌衣巷口夕阳斜

1967年,孔令仪88岁的父亲孔祥熙病逝于纽约；1973年,85岁的母亲宋霭龄病逝于纽约；1975年,小姨丈蒋介石去世；弟妹孔令侃、孔令伟、孔令杰也相继去世；2003年10月24日,孔令仪小姨宋美龄去世……

陈家——豪门只在传说中
陈立夫有三子一女,长子陈泽安由台湾大学农学系毕业,由于陈果夫没有子嗣,陈泽安被过继给陈果夫,陈泽安后赴美国求学,成为普林斯顿大学的知名植物病理学家,如今80岁。次子陈泽宁由台湾大学电机系毕业后进入麻省理工学院学习,后在一家公司担任研发工作,如今已79岁。女儿陈泽容16岁时就赴美学习音乐,如今也已72岁。陈林颖曾的先生陈泽宠是陈立夫最小的儿子,是普度大学航空工程系和工业设计系的双科硕士,毕业后在洛杉矶工作。
                                                               

　　

                                                        　  美西大开发：掘金之旅

作者：美月无声

2010年美国全球总共批准了4200多人移民，其中70%来自中国大陆。在中国富人移民潮中，中国民间资本大量涌向美国。

只要当地法律允许，中国的富人似乎能买下美国的房子。这不是吹牛，中国的富人们正在源源不断地组成赴美购房团，包机杀往美国各大城市，所到之处无不让当地人惊叹。在北京，与很多售楼处的冷清景象相比，一场接一场的海外购房咨询现场火爆异常。一家名为高力国际的公司，在多家财经或者航空类杂志上接连刊登大幅广告，推销包括纽约、华盛顿、波士顿、洛杉矶等美国各大城市的别墅或公寓。
　　　　
　　国内一家中介机构预估，政府近期调控楼市新政挤出来的投资资金，保守估计超过4000亿元。这些钱有多少杀向了美国楼市，还无法统计。一位刚从美国置业回国的人士表示，自己在美国德克萨斯州的房屋总价45万美元，该价格仅相当于北京五环一套100平方米左右的公寓。在美国的个人房价收入比仅4倍，远远低于国内的城市。有人认为，性价比倒挂，是中国富人扎堆跑境外买房的一个重要原因。
　　　
　　实际上，中国富人移民美国正成为一种倾向。今年4月，中国招商银行发布《2011中国私人财富报告》显示，中国约60%的“高净值人士”——即那些拥有人民币1000万元以上可投资资产的人士——不是在考虑投资移民，就是已经快完成移民手续了。而亿万富翁中，约27%已经完成了投资移民。调查结果还显示，那些拥有人民币1亿元可投资资产的人群中，有27%已经完成移民，47%正在考虑离开中国。
　　　　
　　除此之外，还有一个重要因素，就是美国为猛吸中国富人赴美移民，已大大降低了移民门槛。一是从申请美国移民门槛来看，由原来的100万美元以上降低为50万美元。从申请的难易程度来看，美国投资移民仅仅要求个人资产来源是“合法所得”，并不强求资产必须是经商所得。
　　　　
　　二是2010年12月，美国国会民主党参议员柯瑞和共和党参议员鲁加提出的帮助外国企业家顺利来美的创业签证法案，并获得两党议员的支持，不久将获通过。这项法案主张设立“创业签证”，外国出生的企业家只要能筹措到10万美元创投资金或获得总额25万美元的股权融资，在美国创立公司，即可获得美国绿卡。
　　　　
　　美国这些政策的变化，被认为是唯一能与美国公民结婚比速度的移民新方式。难怪美国新政策公布之后，中国富人如获至宝，相关移民受理机构被中国富人踏破了门槛。近一年来，移民美国的中国富人越来越多，2010年，美国全球总共批准了4200多人移民，其中70%来自中国大陆。
　　　　
　　分析人士认为，美国猛吸中国富人移民，这一招不亚于向中国发动了一场看不见的金融战争。过去美国打劫的对象是日本、韩国或中东富裕国家，如今美国将打劫的目标对准了中国，而且在布局一盘非常大的阴谋。一方面围堵中国政府的巨额外汇储备，推动中国购买美国国债，截至2011年3月，中国持有1.1449万亿美元的美国国债。另一方面打开另外一个缺口，对中国民间财富釜底抽薪，猛吸中国富人移民美国。
　　　　
　　令人吃惊的结果，在中国富人移民潮中，中国民间资本大量涌向美国。这与美国财政部的非法钱款流向监控报告相一致：自2010年夏季以来，从中国向外秘密转移的现金大幅增加。据非营利组织“全球金融诚信”称，中国的非法资金转移在全世界首屈一指。2000年至2009年间，从中国流出的款项总额达到2.18万亿美元。也就是说，即使按照中国庞大的人口基数平均计算，也可以达到人均1600美元。
　　　　
　　这种现象长此下去，对中国相当不利。前不久，一家媒体刊出《新移民潮冷思考：为何移民？对中国影响多大？》的报道中，直指“中国的富裕阶层和知识精英正成为新一轮移民的主力军。移民热会不会引发人才、资金大规模外流”，该文章指出，中国应该从一个“经济大国”进一步建构“宜居大国”，才可能在全球化的趋势中，不致成为人才与资金的净输出国。
　　　　
　　
　　

                                                 英媒：宋子文的汇率市场化为何失败？

货币市场化、金融自由化的前提是坚实的实体经济，以及独立而严厉的法律，当这两个条件不具备时，所谓的货币市场化就是权贵套利的机会，破碎的经济与贪婪的权贵使社会走向深渊。

抗战之后的汇率市场化不仅未能挽狂澜于既倒，反而成为经济衰退最有力的推手，这恐怕是宋子文始料未及的，这位被诬为大贪的中国第一大银行家，真正的罪过是在条件不具备时，在战争时期、恶性通胀之时，过早地推动了中国汇率市场化。

1945年11月26日，国民政府设立最高经济委员会，作为负责全国经济工作的枢纽性机构。由代行政院长兼任该会委员长的行政院院长宋子文，经济政策核心是通过开放金融市场，稳定币值，重建统一的经济体系，恢复经济活力。

二战后中国经济一度有复苏趋势以内资论，战后经济复苏较快，就工厂和工人数统计，1947年底全国登记工厂数为15048家，工人100万人，比1936年分别增长了1倍多和64%，在棉纺织等领域厂家与产量超过战前。这让宋子文在1946年上任之初充满了经济与货币****的信心，但与包括外资在内的1936年全国总产量比较，则火柴为0.70，棉纱0.67，煤0.52，面粉0.37，钢0.17，铁0.05，只有电为1.21，棉布为1.28。战后轻工业尚未完全恢复到战前水平，而重工业距战前有相当距离。

更要命的是，经济正待复苏，中国陷入内战，导致民国政府的经济从常态体制向战时体制，很快陷入新一轮恶性通胀状态。1945年8月，法币发行额为5569亿元，为战前的395倍；到1947年2月，达到48378亿元，为战前的3430倍。1946年初，法币月增发1千多亿，而到1947年4月，月增发额已超过1万亿。物价上升速度更是高于纸币发行速度。

宋子文看到财政收支急剧恶化，声明“事实上在预算外之支出，为数过巨，且多系临时支出，事前难以预计，收支相较，差距巨大，仍不能不赖于中央银行之垫借。此种超额之支出，则以军费为最巨”，宋子文的此类声明不仅无济于事，反而再度恶化了他与蒋之间的关系，蒋认为其卸责，不顾现实不尽筹资义务，将罪责推给最高领导人。这也是孔贪腐而更受蒋信任的根本原因，因为孔不问不声明，任劳任怨为蒋筹资。

此时作为财政、货币大员，需要做的是牢牢控制住货币，中央银行回笼纸币抵押物贵金属与外汇，以免货币体制彻底崩盘。但宋子文所做的恰恰相反，二战后他自信十足要复苏经济、实行货币自由化。

1945年6月25日，时任行政院代院长的宋子文在重庆宣誓就任国民政府行政院院长，在此前的2月25日，在宋子文的主导下，已经通过《开放外汇市场办法》。办法主要是1美元合法币2020元，指定中外银行27家及少数行号及经纪人经营外汇买卖；贸易划分为自由进口，许可进口，禁止进口三类；出口除了特定禁止出口商品外，其余均可自由出口，但须先结汇。由于当时外汇黑市基本徘徊在2000法币兑一美元，一般低于2000法币的水准，定在2020上比黑市略高，有利于推动出口，限制进口，吸收侨汇。3月4日开始，中央开放外汇交易市场，与此同时，中央银行每天以明配和暗售的方式在上海买卖黄金，控制市场走向。

货币稳定计划的乌托邦无法抵挡日益恶化的实体经济的进攻。法币购买力日益下降，大众争先将手中的法币转换成美元、争购黄金以保值，到8月19日，中央银行不得不宣布将法币与美元的比价下调到1美元兑换3350法币，但法币下跌无极限，1947年2月，黑市美元兑法币比价突破l万元。与此同时，上海黄金外汇市场价格暴涨，金价每条超过600万元，较一年前上涨了4～5倍。央行无可奈何，不得不停止出售黄金，这更引发对黄金的疯狂抢购。
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1947年2月16日，国防最高委员会通过《经济紧急措施方案》，决定自即日起禁止黄金、外币买卖及流通，加强金融业务管制；将法币与美元比价调高为l2000比1；严格管制物价；实行主要日用必需品对公教人员的定量定价配给制度。不到一年，宋子文的金融自由化、汇率市场化彻底垮台。

宋子文之所以敢搞金融自由化，一是因为在30年代废两改元与法币****这两大货币****均取得了成功，第二是因为其手中握有王牌。王牌一是美国的贷款援助，美国顾问扬格在宋子文的耳边灌下迷魂汤；二是抗战之后孔祥熙留下的外汇与美元储备。1945年底，中央银行的黄金外汇储备达到其历来的最高峰，为85805万美元，其中黄金为568万盎司。1947年孔祥熙赴美定居以前，对旧友表示“都说我败家败国，我在抗战时期做了7年的财政部长，给宋子文留下了9亿美金和6000万两黄金，现在全叫宋子文弄光了”。事实是，到1947年2月，央行共抛售黄金353万两，占库存黄金的60％，回笼法币9989亿元；三是抗战胜利后接收的实物物资。苏浙皖区接收物资实物即有棉纱4万件，棉布454万匹，棉花9.7万担，黄金51万两，白银857万两，住宅2424幢，办公大楼75幢，店铺283幢，各种船舶l603艘，各种车辆6229辆；l946年仅上海变卖的接收物资收入即达6698亿元。

每次的汇率自由化，权贵资本都成为最大的获益者。太平洋战争爆发后，法币外汇汇率的挂牌以美元为准，官僚资本企业便长时期以20元法币合1美元的低价，获取官价外汇。1946年3月，******政府重新开放外汇市场，并改定外汇汇率为法币2020元合1美元，权贵资本抢购廉价外汇，据******内部相互揭露的数字，单是宋家的孚中公司和孔家的扬子公司就在开放外汇市场的短短一年间，分别从中央银行“申请”到外汇153万美元和180万美元。不仅权贵家庭，******内部的各个派别，在痛斥金融自由化伤害国本的同时，以冲锋的速度抢购外汇与黄金。为了利益，无法扭转乾坤，每个人清醒地往绝路上走，政权必然垮台。

金融自由化与汇率市场化的失败，说明任何依靠外界的援助都不可靠，实体经济破败时实行金融市场化是自寻死路，而难以抑制的权贵套利让民国的金融市场化加快往绝路上走。

来源：
http://www.ftchinese.com/story/001038009

    云南省委书记高严，早在2002年已外逃到澳大利亚，传闻却一直捂着未得到官方证实。（2010-01-12）《新华网》才于公开。题目为《近30年我国外逃官员达4000人人均卷走1亿元》，曝光了高严，原云南省委书记、电力部党组书记、副部长兼国家电力公司党组书记，就是这4000人中的一员。
    高严，1995年6月任云南省委书记。他就任省委书记不久，就与云南省电视台的一位美女主持人倒在了双人床上，该女人就成了他包养的情妇。
    1997年8月，55岁的高严被任命为电力部党组书记、副部长兼国家电力公司党组书记（正部级）。次年，担任国家电力公司总经理（正部级）。
    高严外逃最早说可能藏身于美国，现年68岁高严，曾就任吉林省长、云南省委书记、中共中央委员、中国电力公司总经理，也有报道说，高严很有可能藏身于美国加州洛杉矶郊区小镇。
    最近外逃的包括原安阳市委副书记李卫民等人，他在人间蒸发达3个月后，河南省高检才以 “涉嫌受贿罪”对其立案。对李卫民的失踪，安阳市主要领导还有一句经典回应：“他去看病了”。
    近年部分外逃高官名单：
    蒋基芳2003年4月，河南省烟草专卖局局长蒋基芳在国家烟草专卖局党校参加厅级干部培训学习，突然中断学习返回郑州，从上海秘密离境出走美国。
    程三昌2003年5月，身为河南省政府设在香港的“窗口公司”河南豫港公司董事长的程三昌携情妇跑到新西兰，转移到新西兰的资金高达1000万元以上，他在奥克兰购有豪华别墅和汽车。
    卢万里任贵州省交通厅厅长、省高速公路开发总公司董事长的卢万里，因涉嫌将大量公路工程私下交授其亲属开办的多家“空壳公司”承建，从中非法套取巨额工程款而逃亡海外。
    杨秀珠2003年4月，浙江省建设厅副厅长杨秀珠携同女儿、女婿、外孙从上海浦东机场离境，经停新加坡到达美国。检察机关初步查明，杨秀珠涉嫌严重职务犯罪，依法对其立案侦查，并决定逮捕。据悉，杨秀珠早已在纽约置办多处房产。
    陈传柏昆明卷烟厂原厂长陈传柏贪污1600多万元后逃匿海外。
    陈新中国工商银行重庆九龙坡支行干部陈新携带据为己有的4000多万元公款辗转潜逃于境内外。
    刘佐卿黑龙江省石油公司原总经理刘佐卿非法向国外转移1亿元资金后，携带一家8口逃到国外。
    颜旭东新疆自治区交通厅财务处副处长颜旭东伙同他人挪用道路基本建设资金5000多万元，潜逃国外。
    林积赞福建石狮原人大副主任林积赞因涉嫌贪污犯罪，案发后已畏罪携带妻儿于半个月前潜逃出境。一直以来，林积赞都是石狮人背地里热衷议论的人物。知情人说，林积赞贫寒的身世，却暴富千万的反差，一直是石狮人心里的谜。
    许国俊中国银行广东开平支行原行长，远遁海外。
    余振东中国银行广东开平支行原行长，远遁海外。
    许超凡中国银行广东开平支行原行长，远遁海外
    据统计，中国贪官外逃现象越来越严重，中国的资料显示，涉及贪污的，百分之九十以上是党政官员。北京市2001年处理的一百二十个贪污案件中，百分之七十是大中国有企业的负责人，而情况最严重的，在公共建筑领域。
    中共政府从未透露有多少官员外逃，旅居美国的经济学者陈破空分析，被捕归案的外逃官员比例非常小。
    轰动全国的逃亡贪官就有：
    ●2003年4月，浙江省建设厅副厅长杨秀珠出逃。
    ●2002年4月，河南省烟草专卖局局长、烟草公司经理、党组书记蒋基芳，因经济问题潜逃海外。
    ●2002年2月，任贵州省交通厅厅长、省高速公路开发总公司董事长的卢万里，因非法套取40多亿元人民币巨额工程款，逃亡海外。
    ●2001年10月，中国银行广东开平支行的三任负责人许国俊、余振东、许超凡，盗用4.83亿元后，分别远遁海外。上亿美元资金通过澳门和拉斯维加斯赌场被洗成现钱，存入涉案人在国外的账户。
    ●2001年5月，身为河南省政府设在香港的“窗口公司”河南豫港公司董事长的程三昌，从香港不辞而别，携巨款1000多万元和情妇跑到新西兰定居。
    ●2001年初，中国工商银行重庆九龙坡支行干部陈新，携带4000多万元公款，一共换了29个假身份证，辗转潜逃于越南、缅甸。
    ●1999年12月，厦门市原副市长蓝甫，索取、收受贿赂折合人民币500多万元，案发后携妻仓皇出逃澳大利亚。
    ●1999年8月，云南省旅游集团公司董事长罗庆昌（副厅级），涉嫌挪用和贪污巨额公款，潜逃出境。
    外逃贪官主要去向
    外逃贪官的去向主要有三处：
    一、泰国、缅甸、蒙古、马来西亚、俄罗斯等。
    它们是涉案金额相对小、身份级别相对低的出逃人员的首选，但风险也较大。因为中国与邻国合作打击犯罪较为紧密，例如蒙古，和中国签订了引渡疑犯的双边协议。所以，这些地方往往成为贪官们再次转移的跳板。
    二、非洲、拉美、东欧法制不太健全的小国。
    一些直接弄不到去西方大国证件的官员，索性龟缩在那里，过起了隐姓埋名、深居简出的生活；或者把那里作为临时跳板，伺机过渡。
    三、美国、加拿大、澳大利亚、荷兰等。
    这些是案值大、身份高的官员的主要目的地。对于那些曾在国内拥有显赫地位的人来说，以上两种地方是他们不齿的。同时，美国、加拿大等移民国家也相对容易接纳一个外来者。如加拿大，一旦夫妻中的一方入了加籍，另一方很容易拿到该国的绿卡。所以很多官员在出逃前，就将家人移民到这些国家，这也是为自己留下一条后路。
    
    2001年初，《半月谈》杂志公布：“据不完全统计，目前有4000多名贪污贿赂犯罪嫌疑人，携公款50多亿元在逃……”。
    各省部分外逃官员
    广东省：失踪790名、外逃1240名，县处级以上干部外逃466名、自杀死亡74名。
    河南省：失踪512名、外逃854名，县处级以上干部外逃319名、自杀死亡145名。
    福建省：失踪414名、外逃586名，县处级以上干部外逃316名、自杀死亡72名。
    辽宁省：失踪318名、外逃403名，县处级以上干部外逃204名、自杀死亡112名。
    江苏省：失踪316名、外逃227名，县处级以上干部外逃117名、自杀死亡42名。
    北京市：失踪112名、外逃442名，县处级以上干部外逃97名、自杀死亡44名。
    上海市：失踪187名、外逃354名，县处级以上干部外逃127名、自杀死亡51名。
    天津市：失踪60名、外逃182名，县处级以上干部外逃45名、自杀死亡17名。
    重庆市：失踪160名、外逃226名，县处级以上干部外逃86名、自杀死亡27名。
    河北省：失踪249名、外逃240名，县处级以上干部外逃117名、自杀死亡70名。
    山西省：失踪240名、外逃281名，县处级以上干部外逃162名、自杀死亡102名。（据《世界经理人》）
    蓝甫--原厦门市副市长
    捞了就跑，跑了就了。
    这是贪官外逃的真实写照。与贪官外逃相伴生的是资金外逃。中国1988年至2002年15年间，资金外逃额共1913.57亿美元，年均127.57亿美元，并且逐年上升。
    国家社科规划《中国惩治和预防腐败重大对策研究》课题组资料显示，中国外逃的4000多名贪官中，金融系统、国有企事业单位工作人员约占87.5%，其他部门约占12.5%。但是要准确估计出中国外逃贪官的人数，确实是一件相当困难的事情。
    与贪官外逃相伴生的是资金外逃。中国1988年至2002年15年间，资金外逃额共1913.57亿美元，年均127.57亿美元。从1990年开始，资金外逃额在每年100亿美元上下波动，总体呈上升趋势。
    事实上，腐败案件案发率一直居高不下，2001年后，年案发量均在40000件以上；100万元以上的案件也从1993年的57
    件持续上升到2000年的1335件，达到最高峰，2001年后，则在每年1300件左右波动。
    据课题组调查，在目前已查处的腐败案件中，有60%至70%的大要案是通过群众举报发现的。
    课题组公布了部分外逃贪官基本情况：
    序号 姓名 行业出逃前职位 外逃年龄 逃往地  涉案金额
    1 卢万里政府贵州省交通厅厅长  57岁 斐济 5500万元
    2 余振东国企中国银行广东开平支行行长 38岁 美国 4.83亿美元
    3 于志安国企武汉长江动力集团公司董事长 63岁 菲律宾 1亿元
    4 丁岚国企中国银行北京劲松分理处主任 36岁 泰国 1.95亿元
    5 程三昌国企河南豫港公司董事长 61岁 新西兰 1000万元
    6 蒋基芳国企河南烟草专卖局局长、烟草公司经理、党组书记 59岁 美国 2亿元
    7 童言白国企河南高速公路发展有限责任公司董事长 53岁 澳大利亚 不详
    8 董明玉国企河南服装进出口公司总经理 55岁 美国 不详
    9 陈新国企中国工商银行重庆九龙坡支行干部 35岁 越南、缅甸 4000万元
    10 杨秀珠政府浙江省建设厅副厅长 58岁 美国 2亿元
    11 罗庆昌国企云南省旅游集团公司董事长 42岁 美国 3385万元
    12 陈传柏国企昆明卷烟厂厂长 61岁 美国 1600万元
    13 陆海莺国企云南省证券公司总经理 49岁 美国 8000万元
    14 闭东晨国企云南省五矿公司分公司副经理 27岁 不详 3263.2万元
    15 高 山国企中国银行哈尔滨分行河松街支行行长 43岁 加拿大 8.39亿元
    16 谢炳峰麦容辉国企中国银行南海支行丹灶办事处信贷员 28岁 28岁 泰国 5250万元
    17 萧洪彬国企上海大东江实业有限公司董事长 43岁 澳大利亚 骗汇7.6亿美元
    18 汪峰政府广东佛山南海市口岸办公室副主任 31岁 新西兰 3000万元
    19 陈安民国企陕西咸阳无线电二厂厂长 45岁 匈牙利 200万元
    20 尹国强国企北京市九龙商贸责任公司经理 42岁 罗马尼亚 711万元
    21 钱宏国企上海康泰国际有限公司董事长 46岁 巴拿马 5亿元
    22 徐晓轩国企福建八闽通信机电设备有限公司经理 40岁 澳大利亚 4.6亿元
    23 黄清洲国企广东国际投资公司香港分公司副总经理 47岁 泰国 13亿港币
    24 付普照国企陕西西安普照实业公司总经理 45岁缅甸诈骗4035万元
    25 余艾青国企北京赤艾商社经理 34岁 俄罗斯 诈骗900万元
    26 蓝甫政府建省厦门市副市长 59岁 澳大利亚 505.76万
    27 仰融国企上海华晨集团董事长金杯客车董事长 46岁 美国 不详
    28 陈满雄国企广东省中山市实业发展总公司经理 40岁 泰国 4.2亿元
    29 周长青国企陕西省西安市机电设备股份有限公司原总经理兼汽车销售公司经理 44岁 厄瓜多尔 5515万元
    30 钟武剑国企海南省橡胶中心批发市场总裁 46岁 加拿大 5亿元
    31 王德宝国企吉林省东辽县生产资料公司驻满洲里办事处副主任 30岁 俄罗斯 125万元
    32 杨彦军国企北京市房山区河北信用分社会计 32岁 蒙古 200万元
    33 郑治新政府云南思茅地区孟连县国家税务局出纳员 36岁 缅甸 67万元
    34 方勇国企浙江省宁波市交通银行办事员 25岁 加拿大 141万元
    35 李化学国企北京城乡建设集团副总经理 43岁 澳大利亚 1333万元
    36 金力成国企浙江瑞安市建设银行莘腾分理处副主任 33岁 柬埔寨 123万元
    37 艾合买提。依不拉音国企 新疆建设兵团农行乌鲁木齐支行办事员 31岁 俄罗斯 233.8万元
    38 林进财陈国强国企建行东莞分行金库保管员 30岁 31岁 泰国 950万元
    39 马卫红国企云南省祥云县医药公司批发部主任 38岁 缅甸 39万元
    40 刘佐卿国企黑龙江省石油公司原总经理 49岁 美国 1亿

广州两名官员外逃传言调查：一人请假滞留美国
——新华社瞭望东方周刊2010年10月20日 作者：陈安庆 杨峻

　　广州“裸官外逃”传言冲击波　　“流连美国”的畜牧局长

　　　　“一度失踪”的副部长　　　　悬疑尤在，传言难止

　　　　“有效的信息公开是对政府形象的保护，反之，不公开不透明就会伤害政府的形象。”中国政法大学副校长马怀德告诉《瞭望东方周刊》，政府目前公开的信息数量还不能满足老百姓知情的要求，这其中有政府官员观念的问题，一些官员担心，有些不利于政府形象的信息一旦公开，可能会导致另外“不良”的后果，社会效果可能不好，因为有这种担忧，所以不予公开。
　　马怀德认为，随着互联网的发展，公民了解信息的渠道呈现多元化，在这种形势下，政府部门更应该有效推动信息公开，多从便于公众知情、公众监督的角度出发去完善，包括公开的方式、公开的频率、反馈的渠道等等，因为，每一次公开，政府“晒”出的不仅仅是政务，更是一种态度，是公共权力的运作，是政府的威信。

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