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反腐通报措辞的改变本身就是进步

李育蒙 · 2015-11-16 · 来源:乌有之乡
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  反腐通报措辞的改变本身就是进步

 

  近日,中央纪委监察部网站相继公布了上海市副市长艾宝俊、北京市委副书记吕锡文被调查的消息,由此,大陆31个省份皆有“老虎”落马。从落马的“老虎”来看,他们几乎都是由中央纪委监察部网站公布的,并且公布的时候一般都会出现“正在接受组织调查”的字样,“双规”的字眼已经没有了。从这点看,反腐手段、方式的改进、反腐通报措辞的改变,本身就是一种进步。

  “双规”曾经作为一种反腐调查的手段,要求“有关人员在规定的时间、地点就案件所涉及的问题作出说明”。这个手段有效地弥补了拘留审查的期限限制,但是随着法治的进步,在“疑罪从无”的原则下,限制人身自由的做法显然不太可取。张康之教授曾说过“一切限制行政人员自主性的制度安排都是一种以恶抑恶的设计”。而以往的反腐败都是在这样的思维下进行,这样的做法看起来虽然起到了很大的震慑作用,但是对于司法的进步并不可取,特别是限制人身自由的做法会对社会造成错误的引导。以往的反腐多是反腐机构独自运作,没有形成有效的合力。而十八大以来,中央强势推进反腐,反腐方式不断推陈出新。从落马的“老虎”情况看, 很大部分就是由巡视组揪出来的。在“打虎拍蝇”的过程中,科学技术的进步有效的促进了反腐,网络举报、网友曝光使很大一部分“老虎苍蝇”落马。特别是中央纪委监察部的网站,成为接收线索和通报腐败的排头兵。民众的参与使反腐能形成合力,让腐败无处可逃。

  从“双规”到“接受调查”,从模棱两可的要求涉腐人员自己交代到主动调查,说明了中央反腐的自信。同时也说明了民众的参与能够有效的加快反腐进程,特别是在反腐线索获取等方面,能够弥补纪检监察人员因条件限制获取线索的困难。反腐途径的同样性,在法制的前提下让社会力量参与到反腐之中,也是官民合力促使反腐走向法治化的良性互动。同时把反腐引导到法治化的道路上,用制度去保障反腐,同时也保障了涉腐人员的基本权利,体现了对 “法治”的尊重。撇开反腐成果本身,反腐手段的改进和反腐通报措辞的改变,本身就是一种进步,体现了“依法治国”的要求。

  近日,中央纪委监察部网站相继公布了上海市副市长艾宝俊、北京市委副书记吕锡文被调查的消息,由此,大陆31个省份皆有“老虎”落马。从落马的“老虎”来看,他们几乎都是由中央纪委监察部网站公布的,并且公布的时候一般都会出现“正在接受组织调查”的字样,“双规”的字眼已经没有了。从这点看,反腐手段、方式的改进、反腐通报措辞的改变,本身就是一种进步。

  “双规”曾经作为一种反腐调查的手段,要求“有关人员在规定的时间、地点就案件所涉及的问题作出说明”。这个手段有效地弥补了拘留审查的期限限制,但是随着法治的进步,在“疑罪从无”的原则下,限制人身自由的做法显然不太可取。张康之教授曾说过“一切限制行政人员自主性的制度安排都是一种以恶抑恶的设计”。而以往的反腐败都是在这样的思维下进行,这样的做法看起来虽然起到了很大的震慑作用,但是对于司法的进步并不可取,特别是限制人身自由的做法会对社会造成错误的引导。以往的反腐多是反腐机构独自运作,没有形成有效的合力。而十八大以来,中央强势推进反腐,反腐方式不断推陈出新。从落马的“老虎”情况看, 很大部分就是由巡视组揪出来的。在“打虎拍蝇”的过程中,科学技术的进步有效的促进了反腐,网络举报、网友曝光使很大一部分“老虎苍蝇”落马。特别是中央纪委监察部的网站,成为接收线索和通报腐败的排头兵。民众的参与使反腐能形成合力,让腐败无处可逃。

  从“双规”到“接受调查”,从模棱两可的要求涉腐人员自己交代到主动调查,说明了中央反腐的自信。同时也说明了民众的参与能够有效的加快反腐进程,特别是在反腐线索获取等方面,能够弥补纪检监察人员因条件限制获取线索的困难。反腐途径的同样性,在法制的前提下让社会力量参与到反腐之中,也是官民合力促使反腐走向法治化的良性互动。同时把反腐引导到法治化的道路上,用制度去保障反腐,同时也保障了涉腐人员的基本权利,体现了对 “法治”的尊重。撇开反腐成果本身,反腐手段的改进和反腐通报措辞的改变,本身就是一种进步,体现了“依法治国”的要求。

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